Ruslan M.

О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия

Абҵара 28, 2019

2. В целях настоящего Закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статья 3. Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия

Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия основывается на Конституции Республики Абхазия и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Абхазия, а также принятых на их основании других нормативных правовых актов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Республике Абхазия определяется международными договорами Республики Абхазия.

Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Республике Абхазия

Иностранные граждане пользуются в Республике Абхазия правами и несут обязанности наравне с гражданами Республики Абхазия, за исключением случаев, предусмотренных законом Республики Абхазия.

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Республике Абхазия

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Законом.
2. Временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин обязан выехать из Республики Абхазия по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором Республики Абхазия, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Закона, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство.
3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Республику Абхазия.
4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия принимается центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия устанавливается соответственно центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 16 настоящего Закона за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами 1, 2 настоящей части для иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, если в соответствии с международными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Республику Абхазия в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими международными соглашениями, обязаны получать визу.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Республике Абхазия обязан выехать из Республики Абхазия.

Статья 6. Изменение срока временного пребывания

1. В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Республики Абхазия, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Кабинет Министров Республики Абхазия вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный статьей 5 настоящего Закона срок временного пребывания иностранных граждан.
2. При принятии решения о сокращении в соответствии с частью 1 настоящей статьи срока, установленного статьей 5 настоящего Закона, Кабинет Министров Республики Абхазия также устанавливает срок, в течение которого иностранные граждане, временно пребывающие в Республике Абхазия на момент принятия Кабинетом Министров Республики Абхазия указанного решения, обязаны выехать из Республики Абхазия.

Статья 7. Временное проживание иностранных граждан в Республике Абхазия

1. Разрешение на временное проживание выдается территориальным или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, иностранному гражданину на срок до четырех лет, если иное не установлено настоящим Законом.

2. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
1) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Республики Абхазия;
2) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Республики Абхазия;
3) состоящему в браке с гражданином Республики Абхазия;
4) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Республики Абхазия;
5) имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Республики Абхазия и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
6) поступившему на военную службу, на срок его военной службы;
7) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в вышеперечисленных пунктах 1-6;
8) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Республики Абхазия;
9) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в вышеперечисленных пунктах 1-6;
10) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Республики Абхазия;
11) получающему образование в Республике Абхазия на очной форме обучения;
12) обладающему профессией или квалификацией, представляющей особый государственный интерес - для осуществления трудовой деятельности в Республике Абхазия.
Перечень профессий и квалификаций, представляющий особый государственный интерес для Республики Абхазия, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия;
13) осуществившему инвестиции в Республику Абхазия в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;
14) родившемуся на территории Абхазской АССР и постоянно проживавшему на территории Республики Абхазия не менее 5 лет, членам его семьи (мать, отец, супруг (супруга) несовершеннолетние дети).

3. Территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по заявлению, поданному временно пребывающим в Республике Абхазия иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия в государстве проживания этого гражданина, в двухмесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.
4. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, рассматривает заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание, направляет запросы в центральные органы государственного управления, уполномоченные в области безопасности, внутренних дел, здравоохранения, службу судебных исполнителей и другие заинтересованные органы, которые в месячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
5. В случае если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо ранее выданное ему разрешение на временное проживание было аннулировано, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание.
6. Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), написанные буквами абхазского и латинского алфавитов дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и оформляется в виде документа по форме, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Абхазия.
7. Порядок выдачи разрешения на временное проживание, форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
8. Временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомление о подтверждении своего проживания в Республике Абхазия с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Временно проживающие в Республике Абхазия на основании пункта 14 части 2 настоящей статьи иностранные граждане подают в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи, только уведомление о подтверждении своего проживания в Республике Абхазия со сведениями указанными в пунктах 1, 2, 4 части 9 настоящей статьи.
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящей части, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

9. В указанное в части 8 настоящей статьи уведомление вносятся следующие сведения:
1) имя иностранного гражданина, временно проживающего в Республике Абхазия, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);
2) место проживания данного иностранного гражданина;
3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание;
4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Республики Абхазия в течение очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание (с указанием государств выезда).

10. Прием уведомления в территориальном или центральном органе государственного управления, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляется по предъявлении иностранным гражданином документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве, и разрешения на временное проживание.
11. Требование представления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо указанных в настоящей статье, не допускается. Форма и порядок подачи указанного в части 8 настоящей статьи уведомления устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.
12. Срок действия разрешения на временное проживание для временно проживающих в Республике Абхазия на основании пункта 14 части 2 настоящей статьи иностранных граждан может быть продлен на четыре года по заявлению иностранного гражданина. Количество продления срока действия разрешения на временное проживание для данной категории иностранных граждан не ограничено. Порядок продления срока действия разрешения на временное проживание, форма заявления о продлении срока действия разрешения на временное проживание, а также перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о продления разрешения на временное проживание, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 8. Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы

1. Иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, для получения разрешения на временное проживание подает в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о выдаче разрешения на временное проживание;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Республику Абхазия или с отметкой территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
4) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание;
5) документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренные перечнем, утверждаемым уполномоченным Кабинетом Министров Республики Абхазия органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

2. Отметка о принятии от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание проставляется в его миграционной карте. Отказ в приеме данного заявления не допускается, за исключением случаев, когда не предъявлен какой-либо из документов, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при наличии у иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении ему срока представления документов, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при получении заявления иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, о выдаче ему разрешения на временное проживание направляет запросы в центральные органы государственного управления, уполномоченные в области безопасности, внутренних дел, здравоохранения, службу судебных исполнителей и другие заинтересованные органы, которые обязаны в течение одного месяца со дня получения соответствующего запроса предоставить указанному органу информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание либо являющихся основанием для аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание.
5. Не позднее чем через шестьдесят суток со дня принятия у иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание при условии представления им документов, указанных в части 1 настоящей статьи, территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, обязан выдать данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Абхазия, либо предусмотренное частью 5 статьи 9 настоящего Закона уведомление об отказе в выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание

1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Республики Абхазия;
5) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
6) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
7) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
8) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
9) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Республики Абхазия порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством Республики Абхазия. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина:
- размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством Республики Абхазия. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;
- обучающегося по очной форме обучения в среднем специальном учебном заведении Республики Абхазия;
- студента или аспиранта очной формы обучения в высшем учебном заведении Республики Абхазия;
- пенсионера или инвалида;
10) выехал из Республики Абхазия в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находится за пределами Республики Абхазия более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином Республики Абхазия, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;
13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается центральным органом государственного управления в сфере здравоохранения Республики Абхазия;
14) прибыл в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в части 1 статьи 8 настоящего Закона.

2. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, указанные в пунктах 4, 7, 8, 9, 13 части 1 настоящей статьи не распространяются на иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 7 настоящего Закона.
3. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Республике Абхазия.
4. Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7 настоящего Закона, аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, состоящего в гражданстве Республики Абхазия.
5. В случае принятия центральным органом государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление.
6. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину, прибывшему в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-12, 14 части 1 настоящей статьи.
7. Решение центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в суд в течение десяти рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Республике Абхазия, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 10. Постоянное проживание иностранных граждан в Республике Абхазия

1. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

2. Вид на жительство выдается:
1) иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Республики Абхазия;

Законом Республики Абхазия от 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI пункт 11 части 2 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции

11) иностранному гражданину, постоянно проживающему на территории Республики Абхазия с 12 октября 1999 года не менее 10 лет, членам его семьи (супругу (супруге), несовершеннолетним детям) по личному заявлению в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, без соблюдения условий, предусмотренных частями 1, 3 и 4 настоящей статьи;

Законом Республики Абхазия от 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI пункт 2 части 2 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции

2) лицу без гражданства, постоянно проживающему на территории Республики Абхазия с 12 октября 1999 года не менее 10 лет, членам его семьи (супругу (супруге), несовершеннолетним детям) по личному заявлению в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, без соблюдения условий, предусмотренных частями 1, 3 и 4 настоящей статьи.

3. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
4. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Республике Абхазия не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продления срока действия вида на жительство не ограничено.
6. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество - при его наличии (написанные буквами абхазского и латинского алфавита), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче вида на жительство, срок действия вида на жительство, наименование центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавшего вид на жительство, и оформляется в виде документа по форме, утвержденной Кабинетом Министров Республики Абхазия.
7. Порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продления вида на жительство, утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

8. Постоянно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Республике Абхазия территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве, а также его вида на жительство. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения:
1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Абхазия, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);
2) место проживания данного иностранного гражданина;
3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Республики Абхазия в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

9. Форма и порядок подачи указанного в части 8 настоящей статьи уведомления устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 11. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Республике Абхазия в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) выехал из Республики Абхазия в иностранное государство для постоянного проживания;
10) находится за пределами Республики Абхазия более шести месяцев;
11) заключил брак с гражданином Республики Абхазия, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
12) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается центральным органом государственного управления в сфере здравоохранения Республики Абхазия.

2. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, указанные в пунктах 6, 7, 8, 12 части 1 настоящей статьи, не распространяются на лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Закона.
3. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не может быть продлен либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Республике Абхазия.

Статья 12. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Республике Абхазия

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Республике Абхазия, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный законодательством Республики Абхазия или признаваемый в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Республике Абхазия, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные законодательством Республики Абхазия или признаваемые в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Статья 13. Передвижение иностранных граждан в пределах Республики Абхазия

1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Республики Абхазия на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с законодательством Республики Абхазия требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.
2. Временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин не вправе изменять место своего проживания в пределах административно-территориальной единицы Республики Абхазия, на территории которой ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанной административно-территориальной единицы Республики Абхазия без подачи уведомления в территориальный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Республике Абхазия иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Республики Абхазия предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 14. Трудовая деятельность иностранных граждан в Республики Абхазия

1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных законом.
2. Работодателем в соответствии с настоящим Законом является физическое (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, использующее труд иностранных работников. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Законом является физическое (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать труд иностранных работников только при наличии у иностранных граждан разрешения на работу или патента.
5. Работодатель и заказчик работ (услуг) обязан в течение десяти рабочих дней уведомить центральный орган государственного управления, осуществляющий функции по надзору и контролю в сфере миграции, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.
6. Работодатель и заказчик работ (услуг) при привлечении иностранных работников обязан основываться на принципе приоритетного права граждан Республики Абхазия на занятие вакантных рабочих мест.
7. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Республике Абхазия;
2) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
3) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Республику Абхазия технического оборудования;
4) являющихся журналистами, аккредитованными в Республике Абхазия;
5) обучающихся в Республике Абхазия в образовательных учреждениях профессионального образования по очной (дневной) форме обучения и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
6) обучающихся в Республике Абхазия в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
7) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Республики Абхазия представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Республике Абхазия в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Республики Абхазия.

8. Временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов административно-территориальной единицы Республики Абхазия, на территории которой ему выдано разрешение на работу.
9. Временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов административно-территориальной единицы Республики Абхазия, на территории которой ему разрешено временное проживание.
10. Организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Республики Абхазия, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Республики Абхазия и его форма устанавливаются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI статья 14 настоящего Закона дополнена частью 11

11. Запрещается прием документов для выдачи иностранному гражданину разрешения на работу (патента) центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от юридических и физических лиц, оказывающих посреднические (консалтинговые) услуги по трудоустройству иностранных граждан.

Статья 15. Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы

1. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, выдается центральным органом государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI часть 1 статьи 15 настоящего Закона дополнена абзацем вторым

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Республики Абхазия, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности и не требующих заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, и достигших возраста шестнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина разрешения на работу, выданного в соответствии с настоящим Законом.
2. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину:
1) на срок временного пребывания;
2) на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год с момента подачи заявления о выдаче данного разрешения на работу.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в часть 3 статьи 15 настоящего Закона внесено изменение
См. текст части в предыдущей редакции

3. Разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Республики Абхазия, установленного статьей 5 настоящего Закона.
За выдачу разрешения на работу взимается государственная пошлина в размерах, установленных Законом Республики Абхазия от 28 декабря 2000 года, № 599-с-XIII «О государственной пошлине» (далее - Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине»).
Перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся в бланке разрешения на работу, порядок внесения изменений в указанные сведения и форма бланка разрешения на работу устанавливаются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
4. Иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Республики Абхазия в качестве представителя данного иностранного гражданина.
5. Одновременно с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, иностранным гражданином представляются:
1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
2) миграционная карта (миграционная карта с указанием работы как цели визита в Республику Абхазия) с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Республику Абхазия или с отметкой территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного в настоящем пункте документа центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет на основании имеющихся в таких органах сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
3) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;
4) рабочая виза;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в пункт 5 части 5 статьи 15 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст пункта в предыдущей редакции

5) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Республики Абхазия (при наличии);
6) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
7) документы, подтверждающие постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в пункт 8 части 5 статьи 15 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст пункта в предыдущей редакции

8) свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в налоговом органе (при наличии) .
Отказ в приеме от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в пунктах 1-8 части 5 настоящей статьи.

6. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, заявления о выдаче разрешения на работу обязан выдать данному иностранному гражданину разрешение на работу или уведомление об отказе в выдаче данного документа. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину лично по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на работу может быть обжаловано в суд в течение трех рабочих дней со дня получения иностранным гражданином указанного уведомления.
7. Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, заявление о продлении срока действия разрешения на работу, а также указанное разрешение на работу. Одновременно с заявлением о продлении срока действия разрешения на работу подаются документы, указанные в пунктах 1-8 части 5 настоящей статьи.
8. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданное аннулируется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) подал заявление в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавший разрешение на работу иностранному гражданину, об аннулировании выданного ему документа;
5) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
6) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
8) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) в Республике Абхазия;
9) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается Министерством здравоохранения Республики Абхазия;
10) выехал за пределы Республики Абхазия в иностранное государство для постоянного места жительства;
11) находится за пределами Республики Абхазия более шести месяцев.

9. Уведомление об аннулировании разрешения на работу в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании разрешения на работу направляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, данному иностранному гражданину.
10. В случае если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении разрешения на работу либо раннее выданное разрешение на работу было аннулировано, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче разрешения на работу не ранее чем через шесть месяцев со дня отказа в выдаче данного разрешения на работу.
11. В случае утраты или порчи разрешения на работу иностранный гражданин вправе обратиться в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о выдаче дубликата разрешения на работу.
12. Для получения разрешения на работу иностранный гражданин лично представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о выдаче дубликата разрешения на работу;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве.

13. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче дубликата разрешения на работу обязан выдать данному иностранному гражданину дубликат разрешения на работу с пометкой «дубликат» или уведомление об отказе в его выдаче.
14. Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, может быть продлен центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на срок действия разрешения на временное проживание. В данном случае иностранный гражданин представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;
2) разрешение на работу;
3) четыре цветные фотографии на матовой бумаге размером 30x40 мм;
4) разрешение на временное проживание;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в пункт 5 части 14 статьи 15 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст пункта в предыдущей редакции

5) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Республики Абхазия (при наличии);
6) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
7) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;
8) уставные документы работодателя (при наличии).

15. Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о продлении срока действия разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи. В случае непредставления иностранным гражданином разрешения на работу и разрешения на временное проживание в целях продления срока действия разрешения на работу центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет наличие таких документов у иностранного гражданина.
16. Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение пяти рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления и других требуемых документов.
17. Временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Республики Абхазия в случае истечения срока временного пребывания, установленного статьей 5 настоящего Закона.
18. В случае заключения иностранным гражданином в течение срока действия разрешения на работу нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней обязан обратиться в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Статья 16. Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, на основании патента

1. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством Республики Абхазия подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Республики Абхазия иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Республики Абхазия, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Законом.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Республике Абхазия иностранных граждан.
2. Иностранному гражданину, прибывшему в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается патент на основании заявления данного иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности.
3. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев с момента подачи заявления. После чего иностранный гражданин обязан покинуть территорию Республики Абхазия.
4. Патент является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Республики Абхазия, установленного статьей 5 настоящего Закона.
За выдачу патента взимается государственная пошлина в размере, установленном Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
Форма бланка патента устанавливается центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
5. Иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему патента лично либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Республики Абхазия в качестве представителя данного иностранного гражданина.
6. Одновременно с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, иностранный гражданин представляет:
1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
2) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину патента;
3) миграционную карту (миграционную карту с указанием работы как цели визита в Республику Абхазия) с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Республику Абхазия или с отметкой территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного в настоящем пункте документа центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет на основании имеющихся в таких органах сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Республики Абхазия (при наличии);
5) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
6) документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Отказ в приеме от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему патента не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в настоящей части.

7. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в выдаче такого документа. Патент выдается данному иностранному гражданину лично по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину патента может быть обжаловано в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином указанного уведомления.
8. Срок действия патента, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции не позднее трех рабочих дней до окончания срока действия раннее выданного патента заявление о выдаче (продлении срока) патента, а так же указанный патент на осуществление трудовой деятельности. Одновременно с заявлением о выдаче (продлении срока) патента подаются документы, указанные в пунктах 1-3 части 6 настоящей статьи.
9. Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в случае, если иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские), акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) осуществляет трудовую деятельность с привлечением труда третьих лиц;
5) подал заявление в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавший патент иностранному гражданину, об аннулировании выданного ему патента;
6) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
7) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
8) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
9) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) в Республики Абхазия;
10) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается центральным органом государственного управления в области здравоохранения.

10. В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через шесть месяцев со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.
11. В случае утраты патента или его порчи иностранный гражданин вправе обратиться в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о выдаче дубликата патента.
12. Для получения дубликата патента иностранный гражданин лично представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о выдаче дубликата патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве.

13. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее трех рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче дубликата патента обязан выдать данному иностранному гражданину дубликат патента на бланке патента с пометкой «дубликат» или уведомление об отказе в его выдаче.
14. Уведомление об аннулировании патента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента направляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, данному иностранному гражданину.
15. Форма патента и формы заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте, утверждаются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Статья 17. Отношение иностранных граждан к избирательному праву

Иностранные граждане в Республике Абхазия не имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти Республики Абхазия, в органы местного самоуправления Республики Абхазия, а также участвовать в референдумах.

Статья 18. Отношение иностранных граждан к государственной службе и к отдельным видам деятельности

1. Иностранный гражданин не имеет права:
1) находиться на государственной службе;
2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Республики Абхазия, в соответствии с ограничениями, предусмотренными законодательством Республики Абхазия;
3) быть членом экипажа военного корабля Республики Абхазия или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
4) быть командиром воздушного судна гражданской авиации;
5) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Республики Абхазия. Перечень таких объектов и организаций утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия;
6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен законом.

2. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов акций или долей принадлежит Республике Абхазия, устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 19. Отношение иностранных граждан к военной службе

1. Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу.
2. Иностранные граждане могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные силы Республики Абхазия в качестве лица гражданского персонала в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия.

Статья 20. Ведение банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности.

1. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, в который вносятся сведения о документах, выдаваемых иностранным гражданам в соответствии с настоящим Законом.
2. Порядок ведения банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности и перечень сведений, подлежащих внесению в него в соответствии с настоящим Законом, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Глава 2. Государственный контроль (надзор) в сфере миграции

Статья 21. Государственный контроль (надзор) в сфере миграции

Государственный контроль (надзор) в сфере миграции включает в себя контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Республике Абхазия и государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников.

Статья 22. Государственный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Республике Абхазия

1. Государственный контроль (надзор) за проживанием, временным пребыванием в Республики Абхазия и транзитным передвижением в пределах Республики Абхазия иностранных граждан, за исключением граждан, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченными центральными органами государственного управления в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
2. Центральный орган государственного управления в сфере иностранных дел осуществляет контроль за временным пребыванием в Республике Абхазия иностранных граждан:
1) глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;
2) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и имеющих дипломатические или служебные паспорта должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств и членов семей указанных лиц;
3) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и пользующихся в соответствии с международным договором Республики Абхазия дипломатическими привилегиями и иммунитетами должностных лиц международных организаций, должностных лиц представительств указанных организаций в Республике Абхазия, должностных лиц международных организаций, которые имеют штаб-квартиры в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств.

3. Иностранный гражданин при въезде в Республику Абхазия заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия. При выезде из Республики Абхазия иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Республику Абхазия и отметку о его выезде из Республики Абхазия.

Статья 23. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Республике Абхазия

1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Республики Абхазия в течение трех дней.
2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Республики Абхазия в течение пяти дней.
3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную частью 1 или 2 настоящей статьи, подлежит административному выдворению.

Статья 24. Государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников

1. Государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Республики Абхазия осуществляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Республики Абхазия, работодателей, заказчиков работ (услуг), и к отношениям, связанным с исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязанностей, возложенных на них как на принимающую сторону, применяются положения Закона Республики Абхазия от 6 декабря 2005 года, № 1183-с-XIV «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 10 настоящей статьи.
3. Предметом проверки является соблюдение работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной требований, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия в сфере миграции (далее - обязательные требования).
4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки.
5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной выданного органом государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной обязательных требований;
3) выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований;
4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Республики Абхазия или Кабинета Министров Республики Абхазия либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
6. Срок проведения плановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
7. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать семь рабочих дней.
8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на семь рабочих дней.
9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 2 части 5 настоящей статьи, проводится территориальным или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по согласованию с органом прокуратуры в установленном законодательством Республики Абхазия порядке.
10. Предварительное уведомление работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей стороны о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пунктах 2 и 3 части 5 настоящей статьи, не допускается.
11. Должностные лица органа государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей стороны информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о назначении проверки посещать и обследовать используемые работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной территории, здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, обследовать технические средства, а также проводить необходимые исследования, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований миграционного законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
12. В случае, если иностранный работник нарушил условия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу, выданное данному иностранному работнику, может быть по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) аннулировано центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Глава 3. Учет иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих в Республике Абхазия

Статья 25. Централизованный учет иностранных граждан

1. В целях учета иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих (как временно, так и постоянно) в Республике Абхазия, создается банк данных. Порядок создания и ведения банка данных и порядок использования информации центрального банка данных устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
2. Банк данных и содержащаяся в нем информация подлежат защите от несанкционированного доступа в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия. Распространение информации об иностранном гражданине, содержащейся в центральном банке данных, запрещается.

Статья 26. Учет иностранных граждан, обучающихся в Республике Абхазия в образовательных учреждениях

Центральный орган государственного управления в сфере образования ведет учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях Республики Абхазия, и направляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о прибытии указанных граждан в соответствующие образовательные учреждения и об их убытии из этих образовательных учреждений.

Статья 27. Учет иностранных работников в Республике Абхазия

Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет учет иностранных работников, временно пребывающих в Республике Абхазия.

Статья 28. Учет иностранных граждан, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и членов их семей

Центральный орган государственного управления в сфере иностранных дел ведет учет иностранных граждан:
1) глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;
2) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и имеющих дипломатические или служебные паспорта должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств и членов семей указанных лиц;
3) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и пользующихся в соответствии с международным договором Республики Абхазия дипломатическими привилегиями и иммунитетами должностных лиц международных организаций, должностных лиц представительств указанных организаций в Республике Абхазия, должностных лиц международных организаций, которые имеют штаб-квартиры в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств.

Глава 4. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Статья 29. Ответственность иностранных граждан

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Республики Абхазия, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Абхазия. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Республике Абхазия, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.

Статья 30. Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Республики Абхазия

1. Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Республики Абхазия осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.
2. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц или пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Республики Абхазия иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Республики Абхазия и направляют информацию об этом в центральный орган государственного управления в области иностранных дел, а также в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
3. Территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Республики Абхазия в форме контролируемого самостоятельного выезда из Республики Абхазия.
4. Центральный орган государственного управления в сфере иностранных дел уведомляет об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Республики Абхазия дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Республике Абхазия, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.
5. Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Республики Абхазия, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом Республики Абхазия, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Республики Абхазия.
Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Республики Абхазия, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 31. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Юридические лица, должностные лица, граждане Республики Абхазия, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 32. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить Президенту Республики Абхазия и поручить Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 33. Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия до вступления в силу настоящего Закона в порядке, не требующем получения визы

1. Иностранные граждане, прибывшие в Республику Абхазия до вступления в силу настоящего Закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Закона. Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.
2. Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия до вступления в силу настоящего Закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2016 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Законом Республики Абхазия от 1 июля 2022 г. № 5401-с-VI часть 2 статьи 34 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции

2. Положения настоящего Закона в части, касающейся применения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционной карты, вступают в силу с 31 декабря 2023 года.

Законом Республики Абхазия от 31 декабря 2020 г. № 5077-с-VI в часть 3 статьи 34 настоящего Закона внесено изменение
См. текст части в предыдущей редакции

3. В срок до 31 декабря 2022 года функции центрального или территориального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции, предусмотренные статьями 7 - 11 настоящего Закона, возложить на центральный или территориальный орган государственного управления в области внутренних дел соответственно.

Законом Республики Абхазия от 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI статья 34 настоящего Закона дополнена частью 4

4. Для целей части 2 статьи 10 настоящего Закона признать законным проживание на территории Республики Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства на основании документов (вкладыш к национальному паспорту иностранного гражданина, талон регистрации), выдаваемых Паспортным управлением Министерства внутренних дел Республики Абхазия и его территориальными подразделениями в период до вступления в силу настоящего Закона

Принят Народным Собранием –
Парламентом Республики Абхазия
29 декабря 2015 года

ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Р. ХАДЖИМБА

г. Сухум
26 января 2016 года
№ 4018-с-V

Tags

Инарҭбааны...

О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия

Абҵара 28, 2019

Положения настоящего Закона в части, касающейся применения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционной карты, вступают в силу с 31 декабря 2023 г.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия

(с изменениями и дополнениями от 15 апреля 2016 г. № 4100-с-V, 16 июня 2016 г. № 4143-с-V, 16 июня 2016 г. № 4144-с-V, 2 апреля 2018 г. № 4578-c-VI, 29 декабря 2018 г. № 4716-с-VI, 31 декабря 2020 г. № 5077-c-VI, 1 июля 2022 г. № 5401-c-VII)

Каждый может свободно выезжать за пределы Республики Абхазия. Гражданин Республики Абхазия имеет право беспрепятственно возвращаться в Республику Абхазия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Выезд из Республики Абхазия и въезд в Республику Абхазия (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Республики Абхазия, международными договорами Республики Абхазия, настоящим Законом, иными законами Республики Абхазия, а также принятыми на их основании другими нормативными правовыми актами.
В случае, если международным договором Республики Абхазия установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, действуют правила международного договора.

Статья 2. Гражданин Республики Абхазия не может быть ограничен в праве на выезд из Республики Абхазия иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Гражданин Республики Абхазия не может быть лишен права на въезд в Республику Абхазия.
Выезд гражданина Республики Абхазия из Республики Абхазия не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Республики Абхазия и международными обязательствами Республики Абхазия.

Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Республики Абхазия при осуществлении выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия регулируется Законом Республики Абхазия от 5 ноября 1999 года, № 537-с-XIII «О государственной границе».

Статья 4. Граждане Республики Абхазия, пребывающие за пределами Республики Абхазия, находятся под защитой и покровительством Республики Абхазия.
Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Абхазия обязаны обеспечивать меры по защите граждан Республики Абхазия и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Республики Абхазия и международными договорами Республики Абхазия.

Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Республика Абхазия гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Республики Абхазия, пребывающих на территории этого иностранного государства.
В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Республики Абхазия и оказание им покровительства со стороны Республики Абхазия, Кабинет Министров Республики Абхазия принимает меры по доведению до сведения граждан Республики Абхазия рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Республики Абхазия.

Статья 6. Выезд из Республики Абхазия и въезд в Республику Абхазия граждане Республики Абхазия осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Республики Абхазия за пределами территории Республики Абхазия. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Законом.

Законом Республики Абхазия от 15 апреля 2016 г. № 4100-с-V в части вторую и третью статьи 6 настоящего Закона внесены дополнения
См. текст частей в предыдущей редакции

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Республику Абхазия и выезде из Республики Абхазия предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Республикой Абхазия в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Законом, международным договором Республики Абхазия, указом Президента Республики Абхазия.
Лица без гражданства осуществляют въезд в Республику Абхазия и выезд из Республики Абхазия в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено настоящим Законом, другими законами Республики Абхазия, международным договором Республики Абхазия, указом Президента Республики Абхазия.
Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия.
В целях настоящего Закона не рассматривается как выезд из Республики Абхазия и как въезд в Республику Абхазия:
- пересечение Государственной границы Республики Абхазия гражданином Республики Абхазия, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании из одной части территории Республики Абхазия на другую ее часть на абхазских судах через исключительную экономическую зону Республики Абхазия или через открытое море без захода в иностранные порты;
- пересечение Государственной границы Республики Абхазия гражданином Республики Абхазия, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов на абхазских судах рыбопромыслового флота, имеющими выданное в установленном порядке разрешение на пересечение Государственной границы Республики Абхазия.

Глава 2. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия граждан Республики Абхазия.

Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Республики Абхазия, по которым граждане Республики Абхазия осуществляют выезд из Республики Абхазия и въезд в Республику Абхазия, признаются:
- паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Абхазия.

Статья 8. Паспорт выдается гражданину Республики Абхазия по его письменному заявлению о выдаче паспорта в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции, поданному лично или через его законного представителя. Паспорт оформляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции, и выдается гражданину Республики Абхазия или его законному представителю указанными органами при личном обращении.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел на территории Республики Абхазия, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия за пределами территории Республики Абхазия осуществляется выдача паспорта гражданину Республики Абхазия по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично или через его законного представителя. Форма указанного заявления устанавливается центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции.
Гражданину Республики Абхазия со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.
Гражданину Республики Абхазия, проживающему за пределами территории Республики Абхазия, паспорт выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия в государстве пребывания указанного гражданина.
За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены Законом Республики Абхазия от 28 декабря 2000 года, № 599-с-XIII «О государственной пошлине» (далее - Закон Республики Абхазия «О государственной пошлине».
За выдачу паспорта дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Абхазия взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе.

Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Республики Абхазия в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К указанному заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины в случае оформления паспорта на территории Республики Абхазия, а в случае выдачи паспорта за пределами территории Республики Абхазия - и консульского сбора.
В заявлении о выдаче паспорта гражданин Республики Абхазия указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Республики Абхазия.

Статья 10. Паспорт оформляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет.
Датой подачи заявления о выдаче паспорта считается день подачи всех предусмотренных статьей 9 настоящего Закона надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий.
Срок оформления паспорта гражданину Республики Абхазия, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Республики Абхазия от 23 февраля 1998 года, № 408-с-XIII «О государственной тайне» (далее - Закон Республики Абхазия «О государственной тайне»), не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать тридцать календарных дней со дня подачи указанного заявления.
Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Республики Абхазия, срок оформления паспорта не должен превышать три рабочих дня со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Республики Абхазия несовершеннолетнего гражданина Республики Абхазия паспорт не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) паспорта.

Статья 11. В случае, если гражданин Республики Абхазия утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка) вне пределов Республики Абхазия, соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия либо представительством центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, находящимся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, ему выдается временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Республику Абхазия. Порядок оформления такого документа и его форма определяются уполномоченным центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел.
Не допускается:
1) оформление нового паспорта без объявления ранее выданного паспорта недействительным в случае, если он утрачен владельцем;
2) выдача нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек.
Положение части 1 настоящей статьи применяется также в отношении лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

Статья 12. Дипломатический паспорт выдается лицам, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Республики Абхазия при выезде за пределы территории Республики Абхазия для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом; Президенту Республики Абхазия; Вице-президенту Республики Абхазия; депутатам Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия; дипломатическим работникам центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел; иным лицам согласно перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Республики Абхазия, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории Республики Абхазия в официальное представительство Республики Абхазия, в том числе в официальное представительство Республики Абхазия при международной организации, проживающим или следующим совместно с ним, также выдается дипломатический паспорт.
Служебный паспорт выдается штатным работникам дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Абхазия, официальных представительств Республики Абхазия при международных организациях либо официальных представительств центрального органа государственного управления, находящихся за пределами территории Республики Абхазия; военнослужащим, направляемым для прохождения военной службы за пределы территории Республики Абхазия, и лицам, выезжающим в служебные командировки за пределы территории Республики Абхазия; лицам, замещающим государственные должности центральных и местных органов государственного управления Республики Абхазия; работникам государственных органов и организаций, осуществляющим медицинское и организационно-техническое обеспечение деятельности Президента Республики Абхазия, а также лиц, замещающих государственные должности Республики Абхазия, выезжающих в служебные командировки за пределы территории Республики Абхазия; служащим Национального банка Республики Абхазия (Банка Абхазии).
Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Республики Абхазия, которому в соответствии с частью третьей настоящей статьи выдан служебный паспорт, может также выдаваться служебный паспорт в случае, если срок служебной командировки за пределы территории Республики Абхазия превышает один год.
Дипломатический паспорт и служебный паспорт оформляются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции, и выдаются центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел гражданам Республики Абхазия на срок до пяти лет, являются собственностью Республики Абхазия и после завершения срока служебной командировки за пределы территории Республики Абхазия подлежат возврату в организацию, направившую гражданина Республики Абхазия в служебную командировку за пределы территории Республики Абхазия.

Статья 13. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка).
В целях, предусмотренных Конвенцией 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция № 108 Международной организации труда), владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка) имеет право выезжать из Республики Абхазия и въезжать в Республику Абхазия любым видом транспорта в индивидуальном порядке или в составе группы при наличии надлежащим образом заверенной выписки из судовой роли.
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции и выдается уполномоченным органом государственного управления, к компетенции которого отнесено управление морским транспортом, гражданину Республики Абхазия, работающему на абхазском судне заграничного плавания или командируемому абхазским судовладельцем для работы на иностранном судне, а также включенным в судовую роль курсантам учебных заведений и командируемым на суда, для выполнения служебных заданий работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении уполномоченного органа государственного управления по управлению морским транспортом, других органов исполнительной власти, либо гражданину Республики Абхазия, являющемуся моряком применительно к Конвенции 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция МОТ № 108).

Статья 14. Оплата медицинской помощи гражданину Республики Абхазия, за исключением гражданина Республики Абхазия, направляемого в служебную командировку, при выезде из Республики Абхазия осуществляется согласно условиям, предусмотренным полисом медицинского страхования или заменяющим его документом, действительными для получения медицинской помощи за пределами территории Республики Абхазия, либо при наличии гарантии физического или юридического лица, приглашающего гражданина Республики Абхазия, возместить расходы на оказание медицинской помощи (лечение в медицинском учреждении) гражданину Республики Абхазия.
В случае, если отсутствуют документы, перечисленные в части первой настоящей статьи, расходы на оказание медицинской помощи за пределами территории Республики Абхазия несет сам гражданин.
Помощь по страховым случаям гражданам Республики Абхазия, пребывающим на территории иностранного государства, оказывается дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Абхазия, если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия с соответствующим иностранным государством.

Глава 3. Порядок выезда гражданина Республики Абхазия из Республики Абхазия.

Статья 15. Право гражданина Республики Абхазия на выезд из Республики Абхазия может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Республики Абхазия «О государственной тайне», заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Республики Абхазия, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Республики Абхазия, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Республики Абхазия может быть продлен Межведомственной комиссией по защите государственной тайны, образуемой в порядке, установленном Законом Республики Абхазия «О государственной тайне». При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
2) в соответствии с законодательством Республики Абхазия призван на военную службу - до окончания военной службы;
3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Абхазия является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) в случаях, установленных законодательством Республики Абхазия, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Абхазия - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах службы государственной безопасности - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).

Статья 16. Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Республики Абхазия, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Республики Абхазия уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Республики Абхазия.

Статья 17. Решения об ограничении права на выезд из Республики Абхазия граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, а также граждан, допущенных к таким сведениям до вступления в силу настоящего Закона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны, образуемую в порядке, установленном Законом Республики Абхазия «О государственной тайне», которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Отказ гражданину Республики Абхазия в праве на выезд из Республики Абхазия может быть обжалован в суд.

Статья 18. В случае, если выезд из Республики Абхазия гражданина Республики Абхазия ограничен по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Закона, его паспорт подлежит передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
В случае, если выезд из Республики Абхазия гражданина Республики Абхазия ограничен по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
Изъятие паспорта гражданина Республики Абхазия по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, пограничными органами службы государственной безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Абхазия.

Статья 19. Военнослужащие Вооруженных Сил Республики Абхазия, а также органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Республики Абхазия при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Республики Абхазия, как правило, выезжает из Республики Абхазия совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Республики Абхазия выезжает из Республики Абхазия без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Республики Абхазия с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Республики Абхазия несовершеннолетнего гражданина Республики Абхазия, вопрос о возможности его выезда из Республики Абхазия разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Республики Абхазия несовершеннолетнего гражданина Республики Абхазия устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Республики Абхазия, выезжающих из Республики Абхазия, защита их прав и законных интересов за пределами территории Республики Абхазия возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Республики Абхазия без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

Статья 23. Гражданин Республики Абхазия, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Республики Абхазия в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Республики Абхазия и безопасность окружающих людей.

Глава 4. Порядок оформления и выдачи документов для въезда в Республику Абхазия и выезда из Республики Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 24.

Законом Республики Абхазия от 15 апреля 2016 г. № 4100-с-V в части первую и вторую статьи 24 настоящего Закона внесены дополнения
См. текст частей в предыдущей редакции

Иностранные граждане могут въезжать в Республику Абхазия и выезжать из Республики Абхазия при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Республикой Абхазия в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Законом, международными договорами Республики Абхазия, указами Президента Республики Абхазия.
Лица без гражданства могут въезжать в Республику Абхазия и выезжать из Республики Абхазия при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Республикой Абхазия в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Абхазия, указами Президента Республики Абхазия.
Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Республике Абхазия, осуществляют въезд в Республику Абхазия и выезд из Республики Абхазия на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Республикой Абхазия в этом качестве, и вида на жительство.
Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Республике Абхазия, осуществляют въезд в Республику Абхазия и выезд из Республики Абхазия на основании вида на жительство.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Республику Абхазия и выезд из Республики Абхазия могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Республики Абхазия, выезжают из Республики Абхазия на основании данного решения.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых Генеральной прокуратурой Республики Абхазия принято решение о выдаче иностранному государству и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Республикой Абхазия в этом качестве, выезжают из Республики Абхазия на основании указанного решения.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Абхазия о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории Республики Абхазия и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Республикой Абхазия в этом качестве, въезжают в Республику Абхазия на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении указанного запроса.

Статья 25. Основаниями для выдачи иностранному гражданину визы являются:

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI пункт 1 части 1 статьи 25 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции

1) личное заявление иностранного гражданина, поданное в центральный орган государственного управления, ведающий вопросами иностранных дел, либо в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, оформленное в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия, или приглашение на въезд в Республику Абхазия, оформленное в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Приглашение на въезд в Республику Абхазия выдается центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, по ходатайству:
а) центральных органов государственного управления;
б) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия;
в) международных организаций и их представительств в Республике Абхазия, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Республике Абхазия;
г) местных органов государственного управления Республики Абхазия;
д) органов местного самоуправления;
е) граждан Республики Абхазия и постоянно проживающих в Республике Абхазия иностранных граждан.
Приглашение на въезд в Республику Абхазия для иностранных граждан, въезжающих в Республику Абхазию для осуществления трудовой деятельности, выдается центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции по ходатайству:

Законом Республики Абхазия от 16 июня 2016 г. № 4144-с-V в подпункт «а» части третьей статьи 25 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в уведомительном порядке вставших на учет в центральном органе государственного управления, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
б) филиалов иностранных юридических лиц, в уведомительном порядке вставших на учет в центральном органе государственного управления, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Республике Абхазия.
За выдачу приглашения на въезд в Республику Абхазия уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине»;
2) решение, принятое центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия либо представительством центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, находящихся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, по ходатайству находящегося за пределами Республики Абхазия иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Республику Абхазия для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника.
За предоставление решения центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче обыкновенной визы, направляемого в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия, а также за внесение изменений в выданное центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, решение о выдаче обыкновенной визы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине»;
3) решение центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, направленное в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия;
4) решение руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемое по заявлению, форма которого утверждена Кабинетом Министров Республики Абхазия, гражданина Республики Абхазия о совместном с ним въезде в Республику Абхазия членов его семьи (супруга (супруги), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей);
5) решение центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Республике Абхазия;
6) договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туристическую деятельность.

Статья 26. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Республику Абхазия и цели его пребывания в Республике Абхазия иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.
Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Республику Абхазия и транзитный проезд через территорию Республики Абхазия по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Республикой Абхазия в этом качестве.
Виза содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами абхазского и латинского алфавитов), дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер основного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания в Республике Абхазия, номер приглашения на въезд в Республику Абхазия либо решения государственного органа, срок действия визы, цель поездки, данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность визы.
Срок действия визы устанавливается в соответствии с настоящим Законом, если иное не установлено международным договором Республики Абхазия.
Виза (за исключением обыкновенной рабочей визы) выдается дипломатическим представительством, консульским учреждением Республики Абхазия, центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, его представительством на территории Республики Абхазия, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия.
Центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается обыкновенная рабочая виза.
Если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия или законом, виза не может быть выдана иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых в соответствии с настоящим Законом вынесено (принято) решение о не разрешении въезда в Республику Абхазия или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Республике Абхазия либо въезд которых в Республику Абхазия не разрешается по основаниям, предусмотренным статьей 38 настоящего Закона.
Форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы устанавливаются в соответствии с настоящим Законом Кабинетом Министров Республики Абхазия.
За выдачу или восстановление виз иностранному гражданину или лицу без гражданства дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Абхазия взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
За выдачу, продление и восстановление визы представительствами центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, на территории Республики Абхазия, находящимися в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».

Статья 27. Виза может быть однократной, двукратной и многократной.
Однократная виза дает право иностранному гражданину пересечь Государственную границу Республики Абхазия один раз при въезде в Республику Абхазия и один раз при выезде из Республики Абхазия.
Двукратная виза дает право иностранному гражданину на двукратный въезд в Республику Абхазия.
Многократная виза дает право иностранному гражданину на неоднократный (более двух раз) въезд в Республику Абхазия.

Статья 28. Срок действия визы может быть продлен во время пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия:
1) центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции по заявлению в письменной форме иностранного гражданина либо по ходатайству в письменной форме органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица;
2) центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, по обращению в письменной форме органа по внешним сношениям (иностранным делам) иностранного государства, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия либо представительства международной организации в Республике Абхазия (вербальной ноте), а также по заявлению в письменной форме иностранного гражданина либо по ходатайству в письменной форме органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица;
3) представительством центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, находящимся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, по заявлению в письменной форме иностранного гражданина, либо по ходатайству в письменной форме органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, либо по обращению в письменной форме дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия либо представительства международной организации в Республике Абхазия (вербальной ноте).

Статья 29. Дипломатическая виза выдается иностранному гражданину, имеющему дипломатический паспорт.
Дипломатическая виза выдается:
1) главам иностранных государств, главам правительств иностранных государств, членам иностранных официальных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам на срок до одного года;
2) дипломатическим агентам дипломатических представительств и консульским должностным лицам консульских учреждений, сотрудникам представительств международных организаций в Республике Абхазия, в отношении которых Республикой Абхазия признается дипломатический статус, членам семей указанных лиц на срок до одного года;
3) иностранным дипломатическим и консульским курьерам на срок командировки;
4) должностным лицам иностранных государств, в отношении которых Республикой Абхазия признается статус должностного лица, имеющего право на получение дипломатической визы, и которые следуют с рабочим визитом в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Республике Абхазия либо в международные организации или их представительства в Республике Абхазия, на срок до одного года.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, не имеющего дипломатического паспорта, Республикой Абхазия признается дипломатический статус, указанному гражданину может быть оформлена дипломатическая виза.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, имеющего дипломатический паспорт, Республикой Абхазия не признается дипломатический статус, указанному гражданину оформляется обыкновенная виза.

Статья 30. Служебная виза выдается иностранному гражданину, имеющему служебный паспорт.
Служебная виза выдается:
1) членам официальных иностранных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам на срок до одного года;
2) работникам административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульским служащим и работникам обслуживающего персонала консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, представительств международных организаций в Республике Абхазия и членам семей указанных лиц на срок до одного года;
3) военнослужащим вооруженных сил иностранных государств и членам семей указанных лиц на срок до одного года. Военнослужащим вооруженных сил иностранных государств, въезжающим в Республику Абхазия в целях реализации международных договоров Республики Абхазия и (или) решений органов государственной власти Республики Абхазия в области военно-технического сотрудничества, и членам семей указанных лиц разрешается продление срока пребывания в Республике Абхазия путем выдачи многократной визы на срок действия внешнеторгового контракта, зарегистрированного в установленном порядке, но не более чем на пять лет;
4) должностным лицам иностранных государств, в отношении которых Республикой Абхазия признается статус должностного лица, имеющего право на получение служебной визы, и которые следуют с рабочим визитом в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Республике Абхазия либо в международные организации или их представительства в Республике Абхазия, на срок до одного года.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, не имеющего служебного паспорта, Республикой Абхазия признается официальный статус, указанному гражданину может быть оформлена служебная виза.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, имеющего служебный паспорт, Республикой Абхазия не признается официальный статус, указанному гражданину оформляется обыкновенная виза.

Статья 31. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Республику Абхазия и цели его пребывания в Республике Абхазия обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные.
Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Республику Абхазия, оформленного по ходатайству гражданина Республики Абхазия, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Республике Абхазия, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия, международной организации или ее представительства в Республике Абхазия либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Республике Абхазия.
Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления деловых поездок.
Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в качестве туриста на основании личного заявления, оформленного в соответствии с частью 1 статьи 25 настоящего Закона либо при наличии у него надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристическую деятельность.
Обыкновенная туристическая групповая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в качестве туриста в составе организованной туристической группы (не менее пяти человек) на основании личного заявления, оформленного в соответствии с частью 1 статьи 25 настоящего Закона либо при наличии надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристическую деятельность.
Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях обучения в образовательном учреждении. Пребывание иностранного гражданина в Республике Абхазия на основании обыкновенной рабочей визы не препятствует его обучению в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Республики Абхазия без изменения цели въезда.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI часть седьмая статьи 31 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления трудовой деятельности, на срок до одного года.
Обыкновенная гуманитарная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления научных, или культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов, либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо доставки гуманитарной помощи.

Статья 32. Транзитная виза выдается на срок до двух дней иностранному гражданину в целях транзитного проезда через территорию Республики Абхазия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 33. Виза временно проживающего лица выдается на четыре месяца иностранному гражданину, которому разрешен въезд в Республику Абхазия для временного проживания. В случае, если иностранный гражданин не смог в установленный срок въехать в Республику Абхазия, но при этом основания для получения им такой визы сохранились, данному иностранному гражданину по его заявлению в письменной форме может быть выдана новая виза временно проживающего лица, действительная в течение двух месяцев со дня ее выдачи.
Если разрешение на временное проживание иностранного гражданина в Республике Абхазия не получено по причинам, не зависящим от иностранного гражданина, срок действия визы временно проживающего лица продлевается по его заявлению в письменной форме.
При получении иностранным гражданином разрешения на временное проживание в Республике Абхазия центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, продлевается срок действия визы временно проживающего лица на срок действия указанного разрешения.

Статья 34. Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Республику Абхазия обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Республики Абхазия.
Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 35. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Республики Абхазия с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Республике Абхазия, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в уполномоченный центральный орган государственного управления либо уклоняющиеся от выезда из Республики Абхазия по истечении срока пребывания (проживания) в Республике Абхазия, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Республики Абхазия, являются незаконно находящимися на территории Республики Абхазия и несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Республику Абхазия, незаконном выезде из Республики Абхазия, незаконном транзитном проезде через территорию Республики Абхазия и незаконном пребывании (проживании) в Республике Абхазия, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Республику Абхазия иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Республику Абхазия, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Республики Абхазия, либо лица, которому не разрешен въезд в Республику Абхазия, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Республике Абхазия, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Абхазия. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Абхазия и перечень центральных органов государственного управления устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Республике Абхазия, обязаны выехать из Республики Абхазия в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Абхазия является основанием для последующего отказа во въезде в Республику Абхазия.
Въезд в Республику Абхазия иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Республике Абхазия, не допускается.

Глава 5. Въезд в Республику Абхазия и выезд из Республики Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 36. Иностранные граждане, находящиеся в качестве пассажиров на борту судов, имеющих разрешения на пассажирские перевозки и прибывающих в Республику Абхазия через морские порты, открытые для международного пассажирского сообщения, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия, могут находиться на территории Республики Абхазия в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 37. Въезд в Республику Абхазия иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
1) в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия нарушили правила пересечения Государственной границы Республики Абхазия, таможенные правила, санитарные нормы- до устранения нарушения;
2) использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Республике Абхазия;
3) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Республики Абхазия или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательном Республики Абхазия;
4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Абхазия за совершение административного правонарушения на территории Республики Абхазия, за исключением случаев, когда законом предусмотрен запрет на въезд в Республику Абхазия иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Республики Абхазия;
5) в период своего предыдущего пребывания в Республике Абхазия уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Республики Абхазия, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Статья 38. Въезд в Республику Абхазия иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
4) в период своего предыдущего пребывания в Республике Абхазия иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Республики Абхазия - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Республики Абхазия;
5) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
6) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Республики Абхазия, до их представления;
7) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Республики Абхазия, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
8) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Республики Абхазия и последующего выезда из Республики Абхазия или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Абхазия;
9) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Республике Абхазия.
Если въезд в Республику Абхазия иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 и 9 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган в случаях, установленных Кабинетом Министров Республики Абхазия, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Статья 39. Выезд из Республики Абхазия иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:
1) в соответствии с законодательством Республики Абхазия задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых- до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
2) осуждены за совершение преступления на территории Республики Абхазия- до отбытия (исполнения) или до освобождения от наказания;
3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4) не выполнили предусмотренные законодательством Республики Абхазия обязательства по уплате налогов - до выполнения этих обязательств;
5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Абхазия за совершение административного правонарушения на территории Республики Абхазия - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Глава 6. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Абхазия

Статья 40. Транзитный проезд через территорию Республики Абхазия осуществляется, как правило, без права на остановку.
Транзитный проезд через территорию Республики Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении абхазской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Республикой Абхазия по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Республики Абхазия проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Республики Абхазия.
Транзитная виза иностранному гражданину не требуется в случае транзитного проезда этого иностранного гражданина через территорию Республики Абхазия в безостановочном режиме на участках транспортных магистралей в соответствии с перечнем и в порядке, которые установлены Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 41. Виза с правом на остановку на территории Республики Абхазия может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия.

Статья 42. Транзитный проезд через территорию Республики Абхазия без визы разрешается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случаях, если они:
1) совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию Республики Абхазия;
2) следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории Республики Абхазия и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Республики Абхазия в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;
3) проживают на территории государства, с которым Республика Абхазия имеет соответствующий международный договор.

Статья 43. Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта вследствие наступления следующих обстоятельств:
1) стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;
2) необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;
3) болезни, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;
4) непредусмотренных задержек при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.
В случае вынужденной остановки оформление пребывания на территории Республики Абхазия и продление срока действия транзитной абхазской визы производятся центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, по заявлению иностранных граждан или лиц без гражданства.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 44. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2016 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Законом Республики Абхазия от 1 июля 2022 г. № 5401-с-VI часть вторая статьи 44 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции

Положения настоящего Закона в части, касающейся применения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционной карты, вступают в силу с 31 декабря 2023 года.

Законом Республики Абхазия от 31 декабря 2020 г. № 5077-с-VI в часть третью статьи 44 настоящего Закона внесено изменение
См. текст части в предыдущей редакции

В срок до 31 декабря 2022 года функции территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции, предусмотренные статьями 8 - 10 настоящего Закона, возложить на территориальный или центральный орган государственного управления в области внутренних дел соответственно.

Статья 45. Президенту Республики Абхазия, Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Принят Народным Собранием –
Парламентом Республики Абхазия
29 декабря 2015 года

ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Р. ХАДЖИМБА

г. Сухум
26 января 2016 года
№ 4017-с-V

Tags

Инарҭбааны...

Новости

Отчет о проделанной работе Государственной миграционной службы за 2018 год

Жәабран 07, 2019

Государственная миграционная служба Республики Абхазия, решая задачи, поставленные перед ней руководством страны, в области реализации государственной политики в сфере миграции, контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, гражданами Республики Абхазия, юридическими и физическими лицами Республики Абхазия действующего миграционного законодательства Республики Абхазии, в рассматриваемый отчетный период, а именно в 2018 году проделала следующую работу:

Tags

Инарҭбааны...

Новости

Показатели деятельности Государственной миграционной службы Республики Абхазия за первое полугодие 2018 года

Ԥхынгәы 16, 2018

Tags

Инарҭбааны...

Абхазская миграционная служба запустила свой официальный интернет-сайт

Мшаҧы 05, 2018

С сегодняшнего дня, 5 апреля, заработал официальный интернет-сайт Государственной миграционной службы Республики Абхазия. Об этом «Апсныпресс» сообщил руководитель ведомства Алексей Аджинджал.

Tags

Инарҭбааны...

Новости

Миграционная служба Абхазии выявила гастарбайтеров-нелегалов в Сухуме

Жьҭаара 17, 2016

В ходе проверки документов у трудовых мигрантов на Сухумском рынке в Миграционную службу было доставлено 30 человек, на 12 из них были составлены протоколы об административных правонарушениях.

Tags

Инарҭбааны...

Новости

За трудовую деятельность без разрешения иностранцы понесут ответственность

Абҵара 02, 2016

На сессии Народного Собрания – Парламента Абхазии рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Кодекс РА об административных правонарушениях».

Tags

Инарҭбааны...

Новости

Профилактические мероприятия по территории г. Сухум и Центрального колхозного рынка

Лаҵара 08, 2018

Силами Центрального аппарата ГМС РА и его оперативных служб 30 апреля 2018 года по территории города Сухум и Центрального колхозного рынка проводились мониторинговые профилактические мероприятия с целью ознакомления иностранных граждан, занимающихся трудовой деятельностью, с основными положениями и правовым регламентом их легального пребывания и осуществления трудовой деятельности. На встрече присутствовали и давали разъяснения и.о. начальника ГМС РА майор Гамисония Э.Ч. и начальник ОГМС РА по городу Сухум капитан Сангулия Б.Е.

Обращаем внимание иностранных граждан, что данные мероприятия будут проводиться постоянно и просим по всем возникающим вопросам, связанным с документированием обращаться в головной офис ГМС РА по адресу г. Сухум ул. Эшба 164.

Tags

ВИДЕО

Инарҭбааны...

О Государственной миграционной службе Республики Абхазия

Мшаҧы 10, 2018

21 октября 2009 года, Указом Президента Республики Абхазия была создана Государственная миграционная служба Республики Абхазия, которая призвана осуществлять реализацию государственной политики в сфере миграции, контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, гражданами Республики Абхазия, юридическими и физическими лицами Республики Абхазия действующего миграционного законодательства Республики Абхазии, а также решать задачи, поставленные перед ней руководством страны.

Хотелось бы отметить, что фактически Государственная миграционная служба Республики Абхазия стала осуществлять свою деятельность с 2011 года.

Государственной миграционной службой Республики Абхазия была проделана следующая работа:

За 2011 год:

поставлено на миграционный учет - 2311 иностранных граждан;
выдано разрешений на работу иностранным гражданам – 1800;

Итого: общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС Республики Абхазия составило – 6 585 000 рублей.

За 2012 год:

поставлено на миграционный учет - 2700 иностранных граждан;
выдано разрешений на работу иностранным гражданам – 1243;

Итого: общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС Республики Абхазия составило – 5 832 000 рублей.

За 2013 год:

поставлено на миграционный учет - 2344 иностранных граждан;
выдано разрешений на работу иностранным гражданам – 3670;

Итого: общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС Республики Абхазия составило – 12 645 000 рублей.

За 2014 год:

поставлено на миграционный учет - 2862 иностранных граждан;
выдано разрешений на работу иностранным гражданам – 3253;

Итого: общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС Республики Абхазия составило – 11 136 000 рублей.

За 2015 год:

поставлено на миграционный учет - 3311 иностранных граждан;
выдано разрешений на работу иностранным гражданам – 4486;

Итого: общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС Республики Абхазия составило – 22 887 600 рублей.

За 2016 год:
Поставлено на миграционный учет	4623
Прошли медицинское обследование	4895
Выявлено:
ВИЧ-инфицированных	2
Больных с гепатитом В	231
Больных с гепатитом С	84
Принято заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и выдаче патента	6724
Из них патентов	300
в том числе заявлений от иностранных граждан женского пола	514
Принято всего заявлений от работодателей	207
Численность привлекаемых специалистов работодателями	973
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу разрешений на работу на сумму:	20 446 500 ₽
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу патента на сумму:	1 541 000 ₽
Уплачена государственная пошлина работодателями за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на сумму:	3 945 000 ₽
Направлено в суд в административном порядке	142 дела
Количество осуществленных проверок по юридическим лицам	64
Три дела выиграно в арбитражном Суде РА, в результате чего три организации оштрафованы на общую сумму 612 000 рублей
Общая сумма от штрафных санкций	1 615 800 ₽
Выдворено иностранных граждан за пределы РА	3
За медицинское обследование в виде госпошлины зачислено в бюджет от иностранных граждан	10 769 000 ₽
Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС Республики Абхазия составило	38 317 300 ₽

За 2017 год:
Принято заявлений от иностранных граждан для получения визы	4104
Принято ходатайств о выдаче приглашения на въезд в РА	1874
Принято заявлений о продлении срока действия визы	2230
Уплачено госпошлины за выдачу рабочих виз	13 527 500 ₽
Поставлено на миграционный учет	3214
Прошли медицинское обследование	3767
Выявлено:
ВИЧ-инфицированных	5
Больных с гепатитом В	243
Больных с гепатитом С	59
Принято заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и патентов	4206
из них патентов	517
в том числе заявлений от иностранных граждан женского пола	407
Принято всего заявлений от работодателей	520
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу разрешений на работу на сумму:	11 720 500 ₽
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу патента на сумму:	306 700 ₽
Уплачена государственная пошлина работодателями за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на сумму:	8 587 500 ₽
Направлено в суды общей юрисдикции	280
Направлено в Арбитражный суд РА	4
Выдворено иностранных граждан за пределы РА	2
Общая сумма от штрафных санкций	1 572 410 ₽
За медицинское обследование в виде госпошлины зачислено в бюджет от иностранных граждан	9 040 800 ₽
Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС РА	47 733 910 ₽

За 2018 год:
Принято заявлений от иностранных граждан для получения визы	536
Принято ходатайств о выдаче приглашения на въезд в РА	358
Принято заявлений о продлении срока действия визы	178
Уплачена госпошлина за выдачу приглашения на въезд в РА	358 000 ₽
Уплачено госпошлина за выдачу рабочих виз	1 921 000 ₽
Поставлено на миграционный учет	489
Прошли медицинское обследование	518
Выявлено:
ВИЧ-инфицированных	0
Больных с гепатитом В	42
Больных с гепатитом С	12
Принято заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и патентов	552
из них патентов	115
в том числе заявлений от иностранных граждан женского пола	129
Принято всего заявлений от работодателей	126
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу разрешений на работу на сумму:	1 435 500 ₽
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу патента на сумму:	767 000 ₽
Уплачена государственная пошлина работодателями за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на сумму:	2 413 500 ₽
Направлено в суд в административном порядке	121
Направлено в Арбитражный суд РА	2
Выдворено иностранных граждан за пределы РА	0
Общая сумма от штрафных санкций	567 400 ₽
За медицинское обследование в виде госпошлины зачислено в бюджет от иностранных граждан	1 243 200 ₽
Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС РА	8 705 600 ₽

За 2019 год:
Принято заявлений от иностранных граждан для получения визы	3683
Принято ходатайств о выдаче приглашения на въезд в РА	196
Принято заявлений о продлении срока действия визы	3487
Уплачена госпошлина за выдачу приглашения на въезд в РА	196 000 ₽
Уплачено госпошлина за выдачу рабочих виз	13 727 500 ₽
Поставлено на миграционный учет	2133
Прошли медицинское обследование	3434
Выявлено:
ВИЧ-инфицированных	2
Больных с гепатитом В	232
Больных с гепатитом С	63
Легализовано (Принято заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и патентов)	3736
из них патентов	414
в том числе заявлений от иностранных граждан женского пола	738
Принято всего заявлений от работодателей	291
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу разрешений на работу на сумму:	13 716 000 ₽
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу патента на сумму:	2 13 000 ₽
Уплачена государственная пошлина работодателями за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на сумму:	6 003 000 ₽
Направлено в суд в административном порядке	409
Направлено в Арбитражный суд РА	7
Выдворено иностранных граждан за пределы РА	7
Общая сумма от штрафных санкций	2 218 615 ₽
Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС РА	38 474 115 ₽

За 2020 год:
Принято заявлений от иностранных граждан для получения визы	2779
Принято ходатайств о выдаче приглашения на въезд в РА	264
Принято заявлений о продлении срока действия визы	2515
Уплачена госпошлина за выдачу приглашения на въезд в РА	264 000 ₽
Уплачено госпошлина за выдачу рабочих виз	9 900 500 ₽
Поставлено на миграционный учет	950
Прошли медицинское обследование	2435
Выявлено:
ВИЧ-инфицированных	1
Больных с гепатитом В	146
Больных с гепатитом С	24
Легализовано (Принято заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и патентов)	2625
из них патентов	370
в том числе заявлений от иностранных граждан женского пола	540
Принято всего заявлений от работодателей	358
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу разрешений на работу на сумму:	9 338 500 ₽
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу патента на сумму:	2 523 000 ₽
Уплачена государственная пошлина работодателями за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на сумму:	5 602 500 ₽
Направлено в суд в административном порядке	158
Направлено в Арбитражный суд РА	0
Выдворено иностранных граждан за пределы РА	0
Общая сумма от штрафных санкций	541 620 ₽
За медицинское обследование в виде госпошлины зачислено в бюджет от иностранных граждан	5 844 000 ₽
Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС РА	34 014 120 ₽

За 1-ое полугодие 2021 год:
Принято заявлений от иностранных граждан для получения визы	1400
Принято ходатайств о выдаче приглашения на въезд в РА	16
Принято заявлений о продлении срока действия визы	1400
Уплачена госпошлина за выдачу приглашения на въезд в РА	17 200 ₽
Уплачено госпошлина за выдачу рабочих виз	5 181 000 ₽
Поставлено на миграционный учет	496
Прошли медицинское обследование	1458
Выявлено:
ВИЧ-инфицированных	5
Больных с гепатитом В	94
Больных с гепатитом С	20
Легализовано (Принято заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и патентов)	1382
из них патентов	288
в том числе заявлений от иностранных граждан женского пола	305
Принято всего заявлений от работодателей	130
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу разрешений на работу на сумму:	5 132 500 ₽
Уплачена государственная пошлина иностранными гражданами за выдачу патента на сумму:	2 125 492 ₽
Уплачена государственная пошлина работодателями за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на сумму:	3 154 000 ₽
Направлено в суд в административном порядке	37
Направлено в Арбитражный суд РА	2
Осуществлено плановых проверок в отношении работодателей	13
Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности ГМС РА за 1-ое полугодие 2021 года составило	15 610 192 ₽

Tags

Инарҭбааны...

Перечень необходимых документов для продления визы

Жәабран 14, 2018

Заявление в письменной форме иностранного гражданина (Приложение №2).
Копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. (перевод паспорта).
Действующая виза
Квитанция об уплате госпошлины за выдачу за визу. Рас/счет 40101810300000000082

*035*	*КБК*	*Государственная миграционная служба*
035	10601150010000110	Государственная пошлина за выдачу приглашения за въезд
035	10601120010000110	Государственная пошлина за оформление обыкновенной рабочей визы

Tags

Инарҭбааны...

Адаҟьа 9 - 10

Аҭыӡҭыԥ

Аҧсны Аҳәынҭқарра, 384900

Ешба имҩа 164, ақ. Аҟәа

Аҭел: (8840) 229-44-23

E-Mail: gms.ra@yandex.ru

Адкыларҭатә сааҭ

Аџьатә, Авизатә аҟәшақәа

9:30 инаркны асааҭ 17:00 рҟынӡа

асааҭ 13:00 инаркны асааҭ 14:00 рҟынӡа

Ианрыдрымкыло амш: ахаша

Аинформациа ҽакы

Аҷаԥшьара ахәҭа:

(8840) 229-44-43

Ruslan M.

Аҭыӡҭыԥ

Адкыларҭатә сааҭ

Аџьатә, Авизатә аҟәшақәа

9:30 инаркны асааҭ 17:00 рҟынӡа

асааҭ 13:00 инаркны асааҭ 14:00 рҟынӡа

Ианрыдрымкыло амш: ахаша

Аинформациа ҽакы

Аҷаԥшьара ахәҭа:

Login to your account