Положения настоящего Закона в части, касающейся применения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционной карты, вступают в силу с 31 декабря 2023 г.


ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия

(с изменениями и дополнениями от 16 июня 2016 г. № 4143-с-V, 16 июня 2016 г. № 4145-с-V, 30 декабря 2016 г. № 4319-с-V, 2 апреля 2018 г. № 4578-c-VI, 29 декабря 2018 г. № 4716-с-VI, 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI, 31 декабря 2020 г. № 5077-c-VI, 1 июля 2022 г. № 5401-c-VII)


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовое положение иностранных граждан в Республике Абхазия, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Республике Абхазия и осуществлением ими на территории Республики Абхазия трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Статья 2. Основные понятия настоящего Закона и их определения

1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Республики Абхазия и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
- лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Республики Абхазия и не имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
- приглашение на въезд в Республику Абхазия - документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных законом или международным договором Республики Абхазия;
- приглашающая сторона - центральные органы государственного управления, дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в Республике Абхазия, международная организация и ее представительство в Республике Абхазия, представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Республике Абхазия, местные органы государственного управления, органы местного самоуправления, юридическое лицо, гражданин Республики Абхазия и постоянно проживающие в Республике Абхазия иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также иные, имеющие в соответствии с законом право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в Республику Абхазия, органы, организации и физические лица, по ходатайству которых выдано приглашение на въезд в Республику Абхазия иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим в Республику Абхазия по визе, выданной на основании такого приглашения, либо непосредственно по указанному приглашению в случаях, предусмотренных законом или международным договором Республики Абхазия;
- миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Республику Абхазия иностранном гражданине или лице без гражданства, и о сроке их временного пребывания в Республике Абхазия, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Республике Абхазия, а также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Абхазия;
- законно находящийся в Республике Абхазия иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные законом либо международным договором Республики Абхазия документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Республике Абхазия;
- временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Республику Абхазия на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
- разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Республике Абхазия, оформленное в виде документа установленной формы;
- патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Законом право иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление трудовой деятельности;
- иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, - иностранный гражданин, зарегистрированный в Республике Абхазия в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;
- постоянно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;
- вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Республике Абхазия, а также их права на свободный выезд из Республики Абхазия и въезд в Республику Абхазия. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в абзац пятнадцатый части 1 статьи 2 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст абзаца в предыдущей редакции

- трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Республике Абхазия на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина;
- иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Республике Абхазия и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность;
- разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Законом, на временное осуществление на территории Республики Абхазия трудовой деятельности;
- иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, - иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Республику Абхазия, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

2. В целях настоящего Закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статья 3. Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия

Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия основывается на Конституции Республики Абхазия и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Абхазия, а также принятых на их основании других нормативных правовых актов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Республике Абхазия определяется международными договорами Республики Абхазия.

Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Республике Абхазия

Иностранные граждане пользуются в Республике Абхазия правами и несут обязанности наравне с гражданами Республики Абхазия, за исключением случаев, предусмотренных законом Республики Абхазия.

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Республике Абхазия

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Законом.
2. Временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин обязан выехать из Республики Абхазия по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором Республики Абхазия, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Закона, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство.
3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Республику Абхазия.
4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия принимается центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия устанавливается соответственно центральным органом государственного управления, ведающим вопросами иностранных дел, или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 16 настоящего Закона за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами 1, 2 настоящей части для иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, если в соответствии с международными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Республику Абхазия в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими международными соглашениями, обязаны получать визу.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Республике Абхазия обязан выехать из Республики Абхазия.

Статья 6. Изменение срока временного пребывания

1. В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Республики Абхазия, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Кабинет Министров Республики Абхазия вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный статьей 5 настоящего Закона срок временного пребывания иностранных граждан.
2. При принятии решения о сокращении в соответствии с частью 1 настоящей статьи срока, установленного статьей 5 настоящего Закона, Кабинет Министров Республики Абхазия также устанавливает срок, в течение которого иностранные граждане, временно пребывающие в Республике Абхазия на момент принятия Кабинетом Министров Республики Абхазия указанного решения, обязаны выехать из Республики Абхазия.

Статья 7. Временное проживание иностранных граждан в Республике Абхазия

1. Разрешение на временное проживание выдается территориальным или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, иностранному гражданину на срок до четырех лет, если иное не установлено настоящим Законом.

2. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
1) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Республики Абхазия;
2) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Республики Абхазия;
3) состоящему в браке с гражданином Республики Абхазия;
4) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Республики Абхазия;
5) имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Республики Абхазия и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
6) поступившему на военную службу, на срок его военной службы;
7) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в вышеперечисленных пунктах 1-6;
8) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Республики Абхазия;
9) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в вышеперечисленных пунктах 1-6;
10) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Республики Абхазия;
11) получающему образование в Республике Абхазия на очной форме обучения;
12) обладающему профессией или квалификацией, представляющей особый государственный интерес - для осуществления трудовой деятельности в Республике Абхазия.
Перечень профессий и квалификаций, представляющий особый государственный интерес для Республики Абхазия, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия;
13) осуществившему инвестиции в Республику Абхазия в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;
14) родившемуся на территории Абхазской АССР и постоянно проживавшему на территории Республики Абхазия не менее 5 лет, членам его семьи (мать, отец, супруг (супруга) несовершеннолетние дети).

3. Территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по заявлению, поданному временно пребывающим в Республике Абхазия иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия в государстве проживания этого гражданина, в двухмесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.
4. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, рассматривает заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание, направляет запросы в центральные органы государственного управления, уполномоченные в области безопасности, внутренних дел, здравоохранения, службу судебных исполнителей и другие заинтересованные органы, которые в месячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
5. В случае если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо ранее выданное ему разрешение на временное проживание было аннулировано, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание.
6. Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), написанные буквами абхазского и латинского алфавитов дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и оформляется в виде документа по форме, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Абхазия.
7. Порядок выдачи разрешения на временное проживание, форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
8. Временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомление о подтверждении своего проживания в Республике Абхазия с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Временно проживающие в Республике Абхазия на основании пункта 14 части 2 настоящей статьи иностранные граждане подают в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи, только уведомление о подтверждении своего проживания в Республике Абхазия со сведениями указанными в пунктах 1, 2, 4 части 9 настоящей статьи.
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящей части, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

9. В указанное в части 8 настоящей статьи уведомление вносятся следующие сведения:
1) имя иностранного гражданина, временно проживающего в Республике Абхазия, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);
2) место проживания данного иностранного гражданина;
3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание;
4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Республики Абхазия в течение очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание (с указанием государств выезда).

10. Прием уведомления в территориальном или центральном органе государственного управления, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляется по предъявлении иностранным гражданином документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве, и разрешения на временное проживание.
11. Требование представления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо указанных в настоящей статье, не допускается. Форма и порядок подачи указанного в части 8 настоящей статьи уведомления устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.
12. Срок действия разрешения на временное проживание для временно проживающих в Республике Абхазия на основании пункта 14 части 2 настоящей статьи иностранных граждан может быть продлен на четыре года по заявлению иностранного гражданина. Количество продления срока действия разрешения на временное проживание для данной категории иностранных граждан не ограничено. Порядок продления срока действия разрешения на временное проживание, форма заявления о продлении срока действия разрешения на временное проживание, а также перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о продления разрешения на временное проживание, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 8. Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы

1. Иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, для получения разрешения на временное проживание подает в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о выдаче разрешения на временное проживание;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Республику Абхазия или с отметкой территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
4) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание;
5) документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренные перечнем, утверждаемым уполномоченным Кабинетом Министров Республики Абхазия органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

2. Отметка о принятии от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание проставляется в его миграционной карте. Отказ в приеме данного заявления не допускается, за исключением случаев, когда не предъявлен какой-либо из документов, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при наличии у иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении ему срока представления документов, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при получении заявления иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, о выдаче ему разрешения на временное проживание направляет запросы в центральные органы государственного управления, уполномоченные в области безопасности, внутренних дел, здравоохранения, службу судебных исполнителей и другие заинтересованные органы, которые обязаны в течение одного месяца со дня получения соответствующего запроса предоставить указанному органу информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание либо являющихся основанием для аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание.
5. Не позднее чем через шестьдесят суток со дня принятия у иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание при условии представления им документов, указанных в части 1 настоящей статьи, территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, обязан выдать данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Абхазия, либо предусмотренное частью 5 статьи 9 настоящего Закона уведомление об отказе в выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание

1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Республики Абхазия;
5) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
6) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
7) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
8) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
9) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Республики Абхазия порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством Республики Абхазия. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина:
- размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством Республики Абхазия. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;
- обучающегося по очной форме обучения в среднем специальном учебном заведении Республики Абхазия;
- студента или аспиранта очной формы обучения в высшем учебном заведении Республики Абхазия;
- пенсионера или инвалида;
10) выехал из Республики Абхазия в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находится за пределами Республики Абхазия более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином Республики Абхазия, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;
13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается центральным органом государственного управления в сфере здравоохранения Республики Абхазия;
14) прибыл в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в части 1 статьи 8 настоящего Закона.

2. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, указанные в пунктах 4, 7, 8, 9, 13 части 1 настоящей статьи не распространяются на иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 7 настоящего Закона.
3. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Республике Абхазия.
4. Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7 настоящего Закона, аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, состоящего в гражданстве Республики Абхазия.
5. В случае принятия центральным органом государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление.
6. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину, прибывшему в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-12, 14 части 1 настоящей статьи.
7. Решение центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в суд в течение десяти рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Республике Абхазия, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 10. Постоянное проживание иностранных граждан в Республике Абхазия

1. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

2. Вид на жительство выдается:
1) иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Республики Абхазия;

Законом Республики Абхазия от 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI пункт 11 части 2 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции

11) иностранному гражданину, постоянно проживающему на территории Республики Абхазия с 12 октября 1999 года не менее 10 лет, членам его семьи (супругу (супруге), несовершеннолетним детям) по личному заявлению в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, без соблюдения условий, предусмотренных частями 1, 3 и 4 настоящей статьи;

Законом Республики Абхазия от 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI пункт 2 части 2 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции

2) лицу без гражданства, постоянно проживающему на территории Республики Абхазия с 12 октября 1999 года не менее 10 лет, членам его семьи (супругу (супруге), несовершеннолетним детям) по личному заявлению в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, без соблюдения условий, предусмотренных частями 1, 3 и 4 настоящей статьи.

3. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
4. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Республике Абхазия не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продления срока действия вида на жительство не ограничено.
6. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество - при его наличии (написанные буквами абхазского и латинского алфавита), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче вида на жительство, срок действия вида на жительство, наименование центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавшего вид на жительство, и оформляется в виде документа по форме, утвержденной Кабинетом Министров Республики Абхазия.
7. Порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продления вида на жительство, утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

8. Постоянно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Республике Абхазия территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве, а также его вида на жительство. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения:
1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Абхазия, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);
2) место проживания данного иностранного гражданина;
3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Республики Абхазия в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

9. Форма и порядок подачи указанного в части 8 настоящей статьи уведомления устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 11. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Республике Абхазия в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) выехал из Республики Абхазия в иностранное государство для постоянного проживания;
10) находится за пределами Республики Абхазия более шести месяцев;
11) заключил брак с гражданином Республики Абхазия, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
12) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается центральным органом государственного управления в сфере здравоохранения Республики Абхазия.

2. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, указанные в пунктах 6, 7, 8, 12 части 1 настоящей статьи, не распространяются на лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Закона.
3. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не может быть продлен либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Республике Абхазия.

Статья 12. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Республике Абхазия

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Республике Абхазия, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный законодательством Республики Абхазия или признаваемый в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Республике Абхазия, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные законодательством Республики Абхазия или признаваемые в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Статья 13. Передвижение иностранных граждан в пределах Республики Абхазия

1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Республики Абхазия на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с законодательством Республики Абхазия требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.
2. Временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин не вправе изменять место своего проживания в пределах административно-территориальной единицы Республики Абхазия, на территории которой ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанной административно-территориальной единицы Республики Абхазия без подачи уведомления в территориальный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Республике Абхазия иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Республики Абхазия предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 14. Трудовая деятельность иностранных граждан в Республики Абхазия

1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных законом.
2. Работодателем в соответствии с настоящим Законом является физическое (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, использующее труд иностранных работников. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Законом является физическое (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать труд иностранных работников только при наличии у иностранных граждан разрешения на работу или патента.
5. Работодатель и заказчик работ (услуг) обязан в течение десяти рабочих дней уведомить центральный орган государственного управления, осуществляющий функции по надзору и контролю в сфере миграции, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.
6. Работодатель и заказчик работ (услуг) при привлечении иностранных работников обязан основываться на принципе приоритетного права граждан Республики Абхазия на занятие вакантных рабочих мест.
7. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Республике Абхазия;
2) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
3) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Республику Абхазия технического оборудования;
4) являющихся журналистами, аккредитованными в Республике Абхазия;
5) обучающихся в Республике Абхазия в образовательных учреждениях профессионального образования по очной (дневной) форме обучения и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
6) обучающихся в Республике Абхазия в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
7) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Республики Абхазия представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Республике Абхазия в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Республики Абхазия.

8. Временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов административно-территориальной единицы Республики Абхазия, на территории которой ему выдано разрешение на работу.
9. Временно проживающий в Республике Абхазия иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов административно-территориальной единицы Республики Абхазия, на территории которой ему разрешено временное проживание.
10. Организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Республики Абхазия, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Республики Абхазия и его форма устанавливаются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI статья 14 настоящего Закона дополнена частью 11

11. Запрещается прием документов для выдачи иностранному гражданину разрешения на работу (патента) центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от юридических и физических лиц, оказывающих посреднические (консалтинговые) услуги по трудоустройству иностранных граждан.

Статья 15. Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы

1. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, выдается центральным органом государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI часть 1 статьи 15 настоящего Закона дополнена абзацем вторым

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Республики Абхазия, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности и не требующих заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, и достигших возраста шестнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина разрешения на работу, выданного в соответствии с настоящим Законом.
2. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину:
1) на срок временного пребывания;
2) на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год с момента подачи заявления о выдаче данного разрешения на работу.

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в часть 3 статьи 15 настоящего Закона внесено изменение
См. текст части в предыдущей редакции

3. Разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Республики Абхазия, установленного статьей 5 настоящего Закона.
За выдачу разрешения на работу взимается государственная пошлина в размерах, установленных Законом Республики Абхазия от 28 декабря 2000 года, № 599-с-XIII «О государственной пошлине» (далее - Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине»).
Перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся в бланке разрешения на работу, порядок внесения изменений в указанные сведения и форма бланка разрешения на работу устанавливаются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
4. Иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Республики Абхазия в качестве представителя данного иностранного гражданина.
5. Одновременно с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, иностранным гражданином представляются:
1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
2) миграционная карта (миграционная карта с указанием работы как цели визита в Республику Абхазия) с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Республику Абхазия или с отметкой территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного в настоящем пункте документа центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет на основании имеющихся в таких органах сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
3) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;
4) рабочая виза;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в пункт 5 части 5 статьи 15 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст пункта в предыдущей редакции

5) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Республики Абхазия (при наличии);
6) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
7) документы, подтверждающие постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в пункт 8 части 5 статьи 15 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст пункта в предыдущей редакции

8) свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в налоговом органе (при наличии) .
Отказ в приеме от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в пунктах 1-8 части 5 настоящей статьи.

6. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, заявления о выдаче разрешения на работу обязан выдать данному иностранному гражданину разрешение на работу или уведомление об отказе в выдаче данного документа. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину лично по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на работу может быть обжаловано в суд в течение трех рабочих дней со дня получения иностранным гражданином указанного уведомления.
7. Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, заявление о продлении срока действия разрешения на работу, а также указанное разрешение на работу. Одновременно с заявлением о продлении срока действия разрешения на работу подаются документы, указанные в пунктах 1-8 части 5 настоящей статьи.
8. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданное аннулируется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) подал заявление в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавший разрешение на работу иностранному гражданину, об аннулировании выданного ему документа;
5) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
6) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
8) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) в Республике Абхазия;
9) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается Министерством здравоохранения Республики Абхазия;
10) выехал за пределы Республики Абхазия в иностранное государство для постоянного места жительства;
11) находится за пределами Республики Абхазия более шести месяцев.

9. Уведомление об аннулировании разрешения на работу в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании разрешения на работу направляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, данному иностранному гражданину.
10. В случае если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении разрешения на работу либо раннее выданное разрешение на работу было аннулировано, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче разрешения на работу не ранее чем через шесть месяцев со дня отказа в выдаче данного разрешения на работу.
11. В случае утраты или порчи разрешения на работу иностранный гражданин вправе обратиться в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о выдаче дубликата разрешения на работу.
12. Для получения разрешения на работу иностранный гражданин лично представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о выдаче дубликата разрешения на работу;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве.

13. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче дубликата разрешения на работу обязан выдать данному иностранному гражданину дубликат разрешения на работу с пометкой «дубликат» или уведомление об отказе в его выдаче.
14. Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, может быть продлен центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на срок действия разрешения на временное проживание. В данном случае иностранный гражданин представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;
2) разрешение на работу;
3) четыре цветные фотографии на матовой бумаге размером 30x40 мм;
4) разрешение на временное проживание;

Законом Республики Абхазия от 2 апреля 2018 г. № 4578-с-VI в пункт 5 части 14 статьи 15 настоящего Закона внесено дополнение
См. текст пункта в предыдущей редакции

5) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Республики Абхазия (при наличии);
6) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
7) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;
8) уставные документы работодателя (при наличии).

15. Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о продлении срока действия разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи. В случае непредставления иностранным гражданином разрешения на работу и разрешения на временное проживание в целях продления срока действия разрешения на работу центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет наличие таких документов у иностранного гражданина.
16. Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение пяти рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления и других требуемых документов.
17. Временно пребывающий в Республике Абхазия иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Республики Абхазия в случае истечения срока временного пребывания, установленного статьей 5 настоящего Закона.
18. В случае заключения иностранным гражданином в течение срока действия разрешения на работу нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней обязан обратиться в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Статья 16. Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, на основании патента

1. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством Республики Абхазия подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Республики Абхазия иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Республики Абхазия, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Законом.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Республике Абхазия иностранных граждан.
2. Иностранному гражданину, прибывшему в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается патент на основании заявления данного иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности.
3. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев с момента подачи заявления. После чего иностранный гражданин обязан покинуть территорию Республики Абхазия.
4. Патент является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Республики Абхазия, установленного статьей 5 настоящего Закона.
За выдачу патента взимается государственная пошлина в размере, установленном Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
Форма бланка патента устанавливается центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
5. Иностранный гражданин, прибывший в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему патента лично либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Республики Абхазия в качестве представителя данного иностранного гражданина.
6. Одновременно с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, иностранный гражданин представляет:
1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
2) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину патента;
3) миграционную карту (миграционную карту с указанием работы как цели визита в Республику Абхазия) с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Республику Абхазия или с отметкой территориального или центрального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного в настоящем пункте документа центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, проверяет на основании имеющихся в таких органах сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Республики Абхазия (при наличии);
5) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
6) документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Отказ в приеме от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему патента не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в настоящей части.

7. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в выдаче такого документа. Патент выдается данному иностранному гражданину лично по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Республикой Абхазия в этом качестве. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину патента может быть обжаловано в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином указанного уведомления.
8. Срок действия патента, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции не позднее трех рабочих дней до окончания срока действия раннее выданного патента заявление о выдаче (продлении срока) патента, а так же указанный патент на осуществление трудовой деятельности. Одновременно с заявлением о выдаче (продлении срока) патента подаются документы, указанные в пунктах 1-3 части 6 настоящей статьи.
9. Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в случае, если иностранный гражданин:
1) выступал и (или) выступает против независимости и государственного суверенитета Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создает угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролся против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия;
2) участвовал в боевых действиях против Республики Абхазия в Отечественной войне народа Абхазии 1992 - 1993 гг. либо оказывал содействие оккупационному режиму в период Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 гг.;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские), акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) осуществляет трудовую деятельность с привлечением труда третьих лиц;
5) подал заявление в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавший патент иностранному гражданину, об аннулировании выданного ему патента;
6) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
7) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
8) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Республике Абхазия;
9) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Абхазия в части обеспечения режима пребывания (проживания) в Республики Абхазия;
10) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия, а порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждается центральным органом государственного управления в области здравоохранения.

10. В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через шесть месяцев со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.
11. В случае утраты патента или его порчи иностранный гражданин вправе обратиться в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о выдаче дубликата патента.
12. Для получения дубликата патента иностранный гражданин лично представляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) заявление о выдаче дубликата патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве.

13. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не позднее трех рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче дубликата патента обязан выдать данному иностранному гражданину дубликат патента на бланке патента с пометкой «дубликат» или уведомление об отказе в его выдаче.
14. Уведомление об аннулировании патента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента направляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, данному иностранному гражданину.
15. Форма патента и формы заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте, утверждаются центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Статья 17. Отношение иностранных граждан к избирательному праву

Иностранные граждане в Республике Абхазия не имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти Республики Абхазия, в органы местного самоуправления Республики Абхазия, а также участвовать в референдумах.

Статья 18. Отношение иностранных граждан к государственной службе и к отдельным видам деятельности

1. Иностранный гражданин не имеет права:
1) находиться на государственной службе;
2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Республики Абхазия, в соответствии с ограничениями, предусмотренными законодательством Республики Абхазия;
3) быть членом экипажа военного корабля Республики Абхазия или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
4) быть командиром воздушного судна гражданской авиации;
5) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Республики Абхазия. Перечень таких объектов и организаций утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия;
6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен законом.

2. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов акций или долей принадлежит Республике Абхазия, устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 19. Отношение иностранных граждан к военной службе

1. Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу.
2. Иностранные граждане могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные силы Республики Абхазия в качестве лица гражданского персонала в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия.

Статья 20. Ведение банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности.

1. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, в который вносятся сведения о документах, выдаваемых иностранным гражданам в соответствии с настоящим Законом.
2. Порядок ведения банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности и перечень сведений, подлежащих внесению в него в соответствии с настоящим Законом, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.


Глава 2. Государственный контроль (надзор) в сфере миграции

Статья 21. Государственный контроль (надзор) в сфере миграции

Государственный контроль (надзор) в сфере миграции включает в себя контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Республике Абхазия и государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников.

Статья 22. Государственный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Республике Абхазия

1. Государственный контроль (надзор) за проживанием, временным пребыванием в Республики Абхазия и транзитным передвижением в пределах Республики Абхазия иностранных граждан, за исключением граждан, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченными центральными органами государственного управления в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
2. Центральный орган государственного управления в сфере иностранных дел осуществляет контроль за временным пребыванием в Республике Абхазия иностранных граждан:
1) глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;
2) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и имеющих дипломатические или служебные паспорта должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств и членов семей указанных лиц;
3) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и пользующихся в соответствии с международным договором Республики Абхазия дипломатическими привилегиями и иммунитетами должностных лиц международных организаций, должностных лиц представительств указанных организаций в Республике Абхазия, должностных лиц международных организаций, которые имеют штаб-квартиры в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств.

3. Иностранный гражданин при въезде в Республику Абхазия заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия. При выезде из Республики Абхазия иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Республики Абхазия. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Республику Абхазия и отметку о его выезде из Республики Абхазия.

Статья 23. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Республике Абхазия

1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Республики Абхазия в течение трех дней.
2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Республики Абхазия в течение пяти дней.
3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную частью 1 или 2 настоящей статьи, подлежит административному выдворению.

Статья 24. Государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников

1. Государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Республики Абхазия осуществляется центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Республики Абхазия, работодателей, заказчиков работ (услуг), и к отношениям, связанным с исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязанностей, возложенных на них как на принимающую сторону, применяются положения Закона Республики Абхазия от 6 декабря 2005 года, № 1183-с-XIV «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 10 настоящей статьи.
3. Предметом проверки является соблюдение работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной требований, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия в сфере миграции (далее - обязательные требования).
4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки.
5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной выданного органом государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной обязательных требований;
3) выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований;
4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Республики Абхазия или Кабинета Министров Республики Абхазия либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
6. Срок проведения плановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
7. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать семь рабочих дней.
8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на семь рабочих дней.
9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 2 части 5 настоящей статьи, проводится территориальным или центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по согласованию с органом прокуратуры в установленном законодательством Республики Абхазия порядке.
10. Предварительное уведомление работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей стороны о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пунктах 2 и 3 части 5 настоящей статьи, не допускается.
11. Должностные лица органа государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей стороны информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о назначении проверки посещать и обследовать используемые работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей стороной территории, здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, обследовать технические средства, а также проводить необходимые исследования, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований миграционного законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
12. В случае, если иностранный работник нарушил условия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу, выданное данному иностранному работнику, может быть по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) аннулировано центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.


Глава 3. Учет иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих в Республике Абхазия

Статья 25. Централизованный учет иностранных граждан

1. В целях учета иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих (как временно, так и постоянно) в Республике Абхазия, создается банк данных. Порядок создания и ведения банка данных и порядок использования информации центрального банка данных устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
2. Банк данных и содержащаяся в нем информация подлежат защите от несанкционированного доступа в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия. Распространение информации об иностранном гражданине, содержащейся в центральном банке данных, запрещается.

Статья 26. Учет иностранных граждан, обучающихся в Республике Абхазия в образовательных учреждениях

Центральный орган государственного управления в сфере образования ведет учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях Республики Абхазия, и направляет в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о прибытии указанных граждан в соответствующие образовательные учреждения и об их убытии из этих образовательных учреждений.

Статья 27. Учет иностранных работников в Республике Абхазия

Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет учет иностранных работников, временно пребывающих в Республике Абхазия.

Статья 28. Учет иностранных граждан, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и членов их семей

Центральный орган государственного управления в сфере иностранных дел ведет учет иностранных граждан:
1) глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;
2) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и имеющих дипломатические или служебные паспорта должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств и членов семей указанных лиц;
3) въехавших в Республику Абхазия с рабочим визитом и пользующихся в соответствии с международным договором Республики Абхазия дипломатическими привилегиями и иммунитетами должностных лиц международных организаций, должностных лиц представительств указанных организаций в Республике Абхазия, должностных лиц международных организаций, которые имеют штаб-квартиры в Республике Абхазия, а также членов семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств.


Глава 4. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Статья 29. Ответственность иностранных граждан

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Республики Абхазия, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Абхазия. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Республике Абхазия, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.

Статья 30. Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Республики Абхазия

1. Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Республики Абхазия осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.
2. Центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц или пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Республики Абхазия иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Республики Абхазия и направляют информацию об этом в центральный орган государственного управления в области иностранных дел, а также в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
3. Территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Республики Абхазия в форме контролируемого самостоятельного выезда из Республики Абхазия.
4. Центральный орган государственного управления в сфере иностранных дел уведомляет об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Республики Абхазия дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Республике Абхазия, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.
5. Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Республики Абхазия, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом Республики Абхазия, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Республики Абхазия.
Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Республики Абхазия, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 31. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Юридические лица, должностные лица, граждане Республики Абхазия, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Абхазия.


Глава 5. Заключительные положения

Статья 32. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить Президенту Республики Абхазия и поручить Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 33. Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия до вступления в силу настоящего Закона в порядке, не требующем получения визы

1. Иностранные граждане, прибывшие в Республику Абхазия до вступления в силу настоящего Закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Закона. Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.
2. Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия до вступления в силу настоящего Закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2016 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Законом Республики Абхазия от 1 июля 2022 г. № 5401-с-VI часть 2 статьи 34 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции

2. Положения настоящего Закона в части, касающейся применения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционной карты, вступают в силу с 31 декабря 2023 года.

Законом Республики Абхазия от 31 декабря 2020 г. № 5077-с-VI в часть 3 статьи 34 настоящего Закона внесено изменение
См. текст части в предыдущей редакции

3. В срок до 31 декабря 2022 года функции центрального или территориального органа государственного управления, уполномоченного на осуществление функций по надзору и контролю в сфере миграции, предусмотренные статьями 7 - 11 настоящего Закона, возложить на центральный или территориальный орган государственного управления в области внутренних дел соответственно.

Законом Республики Абхазия от 29 декабря 2018 г. № 4717-с-VI статья 34 настоящего Закона дополнена частью 4

4. Для целей части 2 статьи 10 настоящего Закона признать законным проживание на территории Республики Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства на основании документов (вкладыш к национальному паспорту иностранного гражданина, талон регистрации), выдаваемых Паспортным управлением Министерства внутренних дел Республики Абхазия и его территориальными подразделениями в период до вступления в силу настоящего Закона



Принят Народным Собранием –
Парламентом Республики Абхазия
29 декабря 2015 года


ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Р. ХАДЖИМБА

г. Сухум
26 января 2016 года
№ 4018-с-V