КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2017 г. № 3
г. Сухум
Об утверждении «Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»
(с изменениями от 7 ноября 2018 г. № 157, 30 ноября 2018 г. № 180)
В соответствии с Законом Республики Абхазия от 26 января 2016 г. № 4017-с-V «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия»
Кабинет Министров Республики Абхазия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» (прилагается).
2. Министерству финансов Республики Абхазия организовать централизованное размещение государственного заказа на изготовление бланков виз Республики Абхазия и их последующее распределение. Стоимость бланков виз Республики Абхазия покрывать за счет средств Республиканского бюджета.
3. Взимаемые Министерством иностранных дел Республики Абхазия и Государственной миграционной службой Республики Абхазия средства за выдачу и продление виз Республики Абхазия зачисляются в Республиканский бюджет.
4. Считать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31 июля 2013 года № 90 «Об утверждении «Временного положения о порядке оформления и выдачи виз Республики Абхазия».
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Б. БАРЦИЦ
Приложение
к Постановлению Кабинета Министров
Республики Абхазия от 8 февраля 2017 г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает форму визы, порядок и условия ее оформления и выдачи иностранному гражданину, продления срока ее действия, восстановления в случае утраты, а также порядок аннулирования визы.
1.2. В настоящем Положении понятие «иностранный гражданин» включает в себя, в том числе, понятие «лицо без гражданства».
1.3. Виза, наряду с иными документами, предусмотренными законодательством Республики Абхазия, дает право на въезд в Республику Абхазия, выезд из Республики Абхазия, пребывание в Республике Абхазия и транзитный проезд через территорию Республики Абхазия иностранного гражданина в течение срока действия визы, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Республики Абхазия иностранному гражданину может быть не разрешен въезд и выезд, либо в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Республике Абхазия.
1.4. Виза, оформленная с нарушением требований, установленных настоящим Положением, считается недействительной.
1.5. Виза (за исключением обыкновенной рабочей визы) выдается в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Абхазия в пределах пограничной зоны Консульской службой Министерства иностранных дел Республики Абхазия, дипломатическим представительством, консульским учреждением Республики Абхазия, представительством Министерства иностранных дел на территории Республики Абхазия.
Обыкновенная рабочая виза выдается Государственной миграционной службой Республики Абхазия.
1.6. Вопрос о выдаче иностранному гражданину визы рассматривается уполномоченным государственным органом при наличии соответствующего основания и по представлении им всех необходимых документов.
1.7. За выдачу или восстановление визы иностранному гражданину дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Абхазия взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
За выдачу, продление и восстановление визы представительствами Министерства иностранных дел Республики Абхазия на территории Республики Абхазия, находящимися в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
1.8. Срок оформления визы составляет не более 10 рабочих дней с даты подачи всех предусмотренных документов, оформленных надлежащим образом.
1.9. В оформлении и выдаче визы иностранному гражданину может быть отказано в случаях, предусмотренных законодательством Республики Абхазия, а также в случаях принятия уполномоченным органом решения о нежелательности его въезда или пребывания на территории Республики Абхазия.
1.10. Данные, указанные в визе, а также сведения об оформлении, выдаче, продлении срока ее действия, восстановлении либо аннулировании, являются визовой информацией.
1.11. Документ, на основании которого выдается виза, а также данные о выданной визе (визовая информация) хранятся в уполномоченном государственном органе в течение двух лет с даты выдачи визы.
1.12. Уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.
Однократная виза дает право иностранному гражданину пересечь Государственную границу Республики Абхазия один раз при въезде в Республику Абхазия и один раз при выезде из Республики Абхазия.
Двукратная виза дает право иностранному гражданину на двукратный въезд в Республику Абхазия.
Многократная виза дает право иностранному гражданину на неоднократный (более двух раз) въезд в Республику Абхазия.
II. Категории и виды виз
2.1. В зависимости от цели въезда иностранных граждан в Республику Абхазия и цели их пребывания в Республике Абхазия иностранным гражданам выдаются визы следующих категорий:
а) дипломатическая (D);
б) служебная (C);
в) обыкновенная (O);
г) транзитная (ТR);
д) виза временно проживающего лица (TRV).
2.2. Дипломатическая виза выдается иностранному гражданину, имеющему дипломатический паспорт:
1) главам иностранных государств, главам правительств иностранных государств, членам иностранных официальных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам на срок до одного года;
2) дипломатическим агентам дипломатических представительств и консульским должностным лицам консульских учреждений, сотрудникам представительств международных организаций в Республике Абхазия, в отношении которых Республикой Абхазия признается дипломатический статус, членам семей указанных лиц на срок до одного года;
3) иностранным дипломатическим и консульским курьерам на срок командировки;
4) должностным лицам иностранных государств, в отношении которых Республикой Абхазия признается статус должностного лица, имеющего право на получение дипломатической визы, и которые следуют с рабочим визитом в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Республике Абхазия, либо в международные организации или их представительства в Республике Абхазия, на срок до одного года.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, не имеющего дипломатического паспорта, Республикой Абхазия признается дипломатический статус, указанному гражданину может быть оформлена дипломатическая виза.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, имеющего дипломатический паспорт, Республикой Абхазия не признается дипломатический статус, указанному гражданину оформляется обыкновенная виза.
2.3. Служебная виза выдается иностранному гражданину, имеющему служебный паспорт:
1) членам официальных иностранных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам на срок до одного года;
2) работникам административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульским служащим и работникам обслуживающего персонала консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия, представительств международных организаций в Республике Абхазия и членам семей указанных лиц на срок до одного года;
3) военнослужащим вооруженных сил иностранных государств и членам семей указанных лиц на срок до одного года. Военно-служащим вооруженных сил иностранных государств, въезжающим в Республику Абхазия в целях реализации международных договоров Республики Абхазия и (или) решений органов государственной власти Республики Абхазия в области военно-технического сотрудничества, и членам семей указанных лиц разрешается продление срока пребывания в Республике Абхазия путем выдачи многократной визы на срок действия внешнеторгового контракта, зарегистрированного в установленном порядке, но не более чем на пять лет;
4) должностным лицам иностранных государств, в отношении которых Республикой Абхазия признается статус должностного лица, имеющего право на получение служебной визы, и которые следуют с рабочим визитом в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Республике Абхазия либо в международные организации или их представительства в Республике Абхазия, на срок до одного года.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, не имеющего служебного паспорта, Республикой Абхазия признается официальный статус, указанному гражданину может быть оформлена служебная виза.
В случае, если в отношении иностранного гражданина, имеющего служебный паспорт, Республикой Абхазия не признается официальный статус, указанному гражданину оформляется обыкновенная виза.
2.4. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Республику Абхазия и цели его пребывания в Республике Абхазия обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные.
Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Республику Абхазия, оформленного по ходатайству гражданина Республики Абхазия, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Республике Абхазия, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения Министерства иностранных дел Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия, международной организации или ее представительства в Республике Абхазия либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Республике Абхазия.
Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления деловых поездок.
Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в качестве туриста на основании личного заявления, оформленного в соответствии с законодательством Республики Абхазия, либо при наличии у него надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристическую деятельность.
Обыкновенная туристическая групповая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в качестве туриста в составе организованной туристической группы (не менее пяти человек) на основании личного заявления, оформленного в соответствии с законодательством Республики Абхазия, либо при наличии надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристическую деятельность.
Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях обучения в образовательном учреждении. Пребывание иностранного гражданина в Республике Абхазия на основании обыкновенной рабочей визы не препятствует его обучению в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Республики Абхазия без изменения цели въезда.
Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 30 ноября 2018 г. № 180 абзац седьмой пункта 2.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст абзаца в предыдущей редакции
Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления трудовой деятельности, на срок до одного года.
Обыкновенная гуманитарная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления научных, или культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов, либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо доставки гуманитарной помощи.
2.5. Транзитная виза выдается на срок до двух дней иностранному гражданину в целях транзитного проезда через территорию Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
Виза с правом на остановку на территории Республики Абхазия может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия.
2.6. Виза временно проживающего лица выдается на четыре месяца иностранному гражданину, которому разрешен въезд в Республику Абхазия для временного проживания. В случае, если иностранный гражданин не смог в установленный срок въехать в Республику Абхазия, но при этом основания для получения им такой визы сохранились, данному иностранному гражданину по его заявлению в письменной форме может быть выдана новая виза временно проживающего лица, действительная в течение двух месяцев со дня ее выдачи.
Если разрешение на временное проживание иностранного гражданина в Республике Абхазия не получено по причинам, не зависящим от иностранного гражданина, срок действия визы временно проживающего лица продлевается по его заявлению в письменной форме.
При получении иностранным гражданином разрешения на временное проживание в Республике Абхазия Консульской службой Министерства иностранных дел Республики Абхазия продлевается срок действия визы временно проживающего лица на срок действия указанного разрешения.
III. Основания выдачи иностранному гражданину визы
3.1. Основаниями для выдачи иностранному гражданину визы являются:
Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 30 ноября 2018 г. № 180 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.1.1. Личное заявление (анкета) для въезда и получения визы в Республику Абхазия иностранного гражданина (Приложение № 2), поданное в Министерство иностранных дел Республики Абхазия либо в Государственную миграционную службу Республики Абхазия, или приглашение на въезд в Республику Абхазия, оформленные в соответствии с настоящим Положением, в порядке, установленном центральным органом государственного управления, уполномоченным осуществлять выдачу визы.
Приглашение на въезд в Республику Абхазия выдается Консульской службой Министерства иностранных дел Республики Абхазия в соответствии с образцом (Приложение № 3) по ходатайству:
а) государственных органов Республики Абхазия;
б) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Республике Абхазия;
в) международных организаций и их представительств в Республике Абхазия, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Республике Абхазия;
г) местных органов государственного управления Республики Абхазия;
д) органов местного самоуправления;
е) граждан Республики Абхазия и постоянно проживающих в Республике Абхазия иностранных граждан.
3.1.2. Приглашение на въезд в Республику Абхазия для иностранных граждан, въезжающих в Республику Абхазию для осуществления трудовой деятельности, выдается Государственной миграционной службой Республики Абхазия по ходатайству:
а) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в уведомительном порядке вставших на учет в Государственной миграционной службе Республики Абхазия;
б) филиалов иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в уведомительном порядке вставших на учет в Государственной миграционной службе Республики Абхазия, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Республике Абхазия.
За выдачу приглашения на въезд в Республику Абхазия уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
3.1.3. Решение, принятое Министерством иностранных дел Республики Абхазия, дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Абхазия, либо представительством Министерства иностранных дел Республики Абхазия, находящихся в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, по ходатайству находящегося за пределами Республики Абхазия иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Республику Абхазия для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника.
За предоставление решения Министерства иностранных дел Республики Абхазия о выдаче обыкновенной визы, направляемого в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия, а также за внесение изменений в выданное Министерством иностранных дел Республики Абхазия решение о выдаче обыкновенной визы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
3.1.4. Решение Министерства иностранных дел Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину визы, направленное в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия.
3.1.5. Решение руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемое по заявлению, форма которого утверждена Кабинетом Министров Республики Абхазия, гражданина Республики Абхазия о совместном с ним въезде в Республику Абхазия членов его семьи (супруга (супруги), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей).
3.1.6. Решение Государственной миграционной службы Республики Абхазия о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Республике Абхазия.
3.1.7. Договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туристическую деятельность.
3.2. Иностранный гражданин, имеющий основание для получения визы, представляет в уполномоченный государственный орган следующие документы:
а) действительный заграничный паспорт, паспорт моряка либо иной действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве;
б) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих (за исключением рабочей визы), предусмотренные Перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), если он ходатайствует о визе на срок более 3 месяцев;
в) документ, подтверждающий оплату за визу;
г) иные документы, согласно законодательству Республики Абхазия.
IV. Форма и порядок заполнения визового бланка
4.1. Виза является вкладываемым либо вклеиваемым в действительный документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Республикой Абхазия в этом качестве, визовым бланком.
4.2. Визовый бланк размером 110х75 мм изготавливается типографским способом согласно образцу (Приложение № 1), имеет многоуровневую защиту от подделки.
4.3. При заполнении визового бланка вносятся следующие сведения:
1) фамилия, имя (написанные буквами абхазского и латинского алфавитов);
2) дата рождения;
3) пол;
4) номер основного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
5) гражданство (подданство);
6) кратность визы – однократная (ОД), двукратная (ДВ) или многократная (МН) виза;
7) дата выдачи визы;
8) срок действия визы;
9) категория визы.
4.4.Туристическая групповая виза оформляется на визовом бланке, к которому на листе формата А4 прилагается список участников туристической группы с указанием номера визы.
4.5. Визовые бланки являются документом строгой отчетности. Порядок их учета и хранения определяется уполномоченным государственным органом.
V. Продление срока действия визы, аннулирование и восстановление визы
5.1. Уполномоченный государственный орган в пределах своей компетенции продлевает срок действия визы иностранного гражданина, аннулирует и восстанавливает визу в порядке, определенном законодательством Республики Абхазия и настоящим Положением.
5.2. Срок действия визы может быть продлен во время пребывания иностранного гражданина в Республике Абхазия:
1) Государственной миграционной службой Республики Абхазия по заявлению в письменной форме иностранного гражданина либо по ходатайству в письменной форме государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;
2) Консульской службой Министерства иностранных дел Республики Абхазия по обращению в письменной форме органа по внешним сношениям (иностранным делам) иностранного государства, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия либо представительства международной организации в Республике Абхазия (вербальной ноте), а также по заявлению в письменной форме иностранного гражданина либо по ходатайству в письменной форме государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;
3) представительством Министерства иностранных дел Республики Абхазия, находящимся в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, по заявлению в письменной форме иностранного гражданина, либо по ходатайству в письменной форме государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица, либо по обращению в письменной форме дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия, либо представительства между-народной организации в Республике Абхазия (вербальной ноте).
5.3. Продление срока действия визы осуществляется путем выдачи нового визового бланка.
5.4. В случае принятия компетентными органами решения об административном выдворении за пределы Республики Абхазия или о депортации иностранного гражданина его виза аннулируется уполномоченным государственным органом путем простановки штампа «Аннулировано».
5.5. В случае, если у иностранного гражданина имеется виза, срок действия которой не истек или которая не была использована, новая виза выдается ему при условии аннулирования прежней визы.
5.6. В случае механического повреждения визы иностранного гражданина, приведшего к невозможности ее дальнейшего использования, либо ее утраты виза должна быть восстановлена после проверки оснований и подтверждения факта ее выдачи.
5.7. В случае, если иностранный гражданин, имеющий действительную визу, получил новый паспорт, а прежний паспорт погашен, виза может быть восстановлена в новом паспорте по письменному заявлению этого иностранного гражданина.
5.8. За выдачу или восстановление виз иностранному гражданину или лицу без гражданства дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Абхазия взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
5.9. За выдачу, продление и восстановление визы представительствами центрального органа государственного управления, ведающего вопросами иностранных дел, на территории Республики Абхазия, находящимися в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Абхазия, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Законом Республики Абхазия «О государственной пошлине».
Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 7 ноября 2018 г. № 157 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Виза, в том числе рабочая, может быть продлена один раз и на срок до одного года.
Последующее оформление визы возможно при условии обязательного выезда иностранного гражданина с территории Республики Абхазия.